Testo della Deliberazione - Atti di Giunta e Decreti

VISTI i commi 10 bis e 10 ter dell’articolo 31 della legge regionale n. 10 del 20 aprile 2008 e s.m. e i.
“Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2008” che destina risorse derivanti da definanziamento,
revoca, rinuncia e ribassi al finanziamento dei programmi di interventi infrastrutturali urgenti a favore dei
Comuni e demanda alla Giunta Regionale la definizione dei criteri e delle modalità di selezione degli
interventi da finanziare nei suddetti programmi;
VISTO l’art. 15 quater “Programma di investimenti a favore dei Comuni” della legge regionale 24
dicembre 2008, n. 43 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
Liguria (Legge finanziaria 2009)”, come modificato dalla l. r. 3 giugno 2009, n. 19 che ha introdotto il
Programma per l’anno 2009 definendo l’articolazione degli interventi in diverse aree;
VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale:
- n. 1054 del 7 agosto 2012 ad oggetto “Criteri e modalità di selezione degli interventi da finanziare nei
Programmi di investimenti infrastrutturali urgenti a favore dei Comuni (L.R. 10/08 e s.m. e i.)” che
stabilisce, tra l'altro, che “il Programma (PICO) debba essere attuato attraverso un’azione di regia
regionale (omissis) nel rispetto degli stanziamenti annuali di bilancio disponibili e sulla base dei criteri di
ammissibilità stabiliti col presente provvedimento (omissis) addivenendo ad una selezione tra i progetti e
le proposte progettuali pervenute
all’Amministrazione Regionale, a condizione che gli stessi non siano già stati ammessi a finanziamento
su altri fondi (comunitari, nazionali e regionali)”;
- n. 1079 del 14 settembre 2012, di rettifica della citata DGR n 1054/2012, che esclude dalla suddetta
condizione gli interventi di completamento di opere già avviate;
- n. 104 del 12 febbraio 2013 di rettifica ed integrazione della citata DGR 1054/2013;
ATTESO
- che la Giunta Regionale approva i rispettivi programmi di interventi infrastrutturali di area e i criteri di
graduazione individuati alla conclusione della loro elaborazione e della relativa istruttoria dai
Dipartimenti regionali competenti per materia, assegnando i contributi ai soggetti beneficiari e rinviando
a successivo provvedimento i relativi impegni;
- che con legge regionale “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della
Regione Liguria (Finanziaria 2014) sono state previste per il finanziamento di interventi infrastrutturali
urgenti a favore dei comuni;
DATO ATTO
- che ai sensi della citata DGR 1054/2012 e sue modificazioni ed integrazioni sono finanziabili le
seguenti categorie di intervento:
- Completamento di interventi già avviati, integrazioni o adeguamento di opere incomplete, ed
integrazione di reti;
- Messa in sicurezza o ripristino di danni causati da eventi e fenomeni imprevisti;
- Interventi di realizzazione di parcheggi rotativi e/o di interscambio, nonché di tutela dell’incolumità
e di miglioramento delle condizioni di circolazione dei pedoni, anche su viabilità minore;
- Opere di ausilio alle Forze dell’Ordine ed interventi tesi a consentire maggiori garanzie di
sicurezza;
- Interventi innovativi di carattere ambientale che prevedano l’impiego di energie alternative;
- Opere di urbanizzazione primaria e secondaria, atte a compensare carenze funzionali pregresse e ad
assicurare piena funzionalità alle opere;
- Interventi infrastrutturali finalizzati alla riduzione del degrado e del disagio sociale in aree
suburbane e periurbane;
- che ciascuna proposta di interventi infrastrutturali di area prevede il cofinanziamento minimo richiesto
al Comune nella misura del 20% della spesa ammissibile ed un livello minimo di progettazione
preliminare;
- che, sempre sulla base della citata deliberazione, il Programma può essere suddiviso in più programmi
per area di intervento e segnatamente:
-
viabilità, urbanistica ed opere di difesa a mare;
-
edilizia pubblica e scolastica, riqualificazione urbana;
-
tutela ambiente e parchi;
-
beni culturali e infrastrutture sportive;
-
politiche sociali;
VISTA la nota del Direttore Generale del Dipartimento Programmi Regionali, Porti, Trasporti, Lavori
pubblici ed Edilizia prot. n. IN/2012/19401 in data 11 settembre 2012 che detta disposizioni attuative ai
Dipartimenti per il coordinamento dell’elaborazione dei Programmi di interventi infrastrutturali di area;
CONSIDERATO che tale nota prevede, tra l’altro, che i dipartimenti competenti per materia inviino
proposte con criteri di graduazione del contributo concedibile, attestando la verifica del cofinanziamento
minimo del 20% e del livello di progettazione, con l’indicazione della struttura o delle strutture incaricate
della verifica tecnico-amministrativa nonché dell’assegnazione del contributo e del relativo impegno;
CONSIDERATO peraltro che si sono verificati, in relazione ai diversi interventi finanziati con le
procedure di cui sopra, ritardi nella realizzazione dovuti a carenze organizzative da parte dei Comuni, ai
vincoli del patto di stabilità ed alle difficoltà di iniziare le opere – specie nelle zone montane – durante il
periodo invernale;
CONDIDERATO :
- che l’accelerazione degli investimenti è un principio ispiratore della politica regionale, in particolare in
un periodo di scarsità di risorse, per cui anticipare, in parte, l’individuazione degli interventi da finanziare
con il “Programma 2014” consente di agevolare gli enti locali nel realizzare, nei tempi previsti, le opere
finanziate ai sensi della suddetta normativa regionale;
- che si potrà in tal modo garantire, con l’approvazione del Programma entro il mese di febbraio e i
successi adempimenti, la programmazione di interventi infrastrutturali urgenti a favore dei piccoli comuni
entro il mese di aprile 2014, con conseguente avvio dei lavori entro l’estate e relativa esecuzione in tempi
brevi;
ATTESO che gli impegni regionali di spesa, relativi agli interventi individuati, saranno assunti dalle
strutture competenti, con decreto dirigenziale, a seguito dell’approvazione del Programma di cui sopra ed
alla successiva presentazione, entro 60 giorni, della documentazione tecnico-amministrativa di cui al
punto 7 del dispositivo della medesima deliberazione;
PRESO ATTO delle richieste di contributo presentate dai comuni di:
- Serra Riccò (GE) - realizzazione di un parcheggio in località Pedemonte per un importo dei lavori di
60 mila euro;
- Moneglia (GE) - consolidamento della sede stradale in frazione Crova per un importo dei lavori di
66.800 euro;
- Spotorno (SV) - interventi per la piena agibilità della ex-casa colonica adibita a centro sociale per
anziani per un importo dei lavori di 74.266,00 euro;
- Massimino (SV) – risanamento conservativo di immobili comunali per un importo dei lavori di 60 mila
euro;
e ritenute le stesse pienamente coerenti con le indicazioni di priorità stabilite dalla deliberazione di Giunta
regionale n. 1054/2012;
RITENUTO pertanto che:
-
nelle more delle verifiche di cui sopra, appare opportuno effettuare un primo atto di individuazione
dei comuni beneficiari, propedeutico a quanto disposto dalla citata DGR 1054/2012, in modo da
fornire una risposta tempestiva alle esigenze dei suddetti enti locali che hanno inoltrato apposita
richiesta di contributo alla Presidenza della Giunta;
-
che il Programma 2014 sia presentato entro il mese di febbraio alla Giunta regionale a cura del
Dipartimento Programmi Regionali, Porti, Trasporti, Lavori Pubblici ed Edilizia e Lavori Pubblici;
SU PROPOSTA del Presidente della Giunta Regionale;
DELIBERA
Per quanto in premessa specificato,
1. di individuare come ammissibili al finanziamento, quale atto propedeutico al provvedimento di
approvazione del “Programma di investimenti a favore dei Comuni” per l’anno 2014 ai sensi
dell’articolo 31 della legge regionale n. 10 del 20 aprile 2008 e s.m. e i. nonché dell’articolo 15
quater della legge regionale 24 dicembre 2008, n. 43 (Legge finanziaria 2009), gli interventi
trasmessi dai comuni di :
- Serra Riccò (GE) - realizzazione di un parcheggio in località Pedemonte per un importo dei
lavori di 60 mila euro;
- Moneglia (GE) - consolidamento della sede stradale in frazione Crova per un importo dei lavori
di 66.800 euro;
- Spotorno (SV) - interventi per la piena agibilità della ex-casa colonica adibita a centro sociale
per anziani per un importo dei lavori di 74.266,00 euro;
- Massimino (SV) – risanamento conservativo di immobili comunali per un importo dei lavori di
60 mila euro;
in quanto coerenti con le indicazioni di priorità stabilite dalla deliberazione di Giunta regionale n.
1054 del 7 agosto 2012 ;
2. di fissare il mese di febbraio 2014 quale termine ultimo per l’approvazione del “Programma di
investimenti a favore dei Comuni” per l’anno 2014;
3. di dare atto che le risorse per il finanziamento di interventi infrastrutturali urgenti a favore dei
comuni sono stanziate alle Legge “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale della Regione Liguria (Finanziaria 2014)”;
4. di dare atto che il beneficio finanziario maturerà dal momento dell’impegno di spesa;
5. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Liguria.