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SERVIZIO SANITARIO REGIONALE
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AZIENDA SANITARIA U.S.L. N. 1
Via Roma 187, 85029 Venosa (PZ)
DISCIPLINARE DI GARA (PROCEDURA APERTA)
per l'affidamento del servizio di pulizia presso l'Ospedale di Melfi
e strutture extraospedaliere dell’ASL
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO E IMPORTO: in esecuzione della Disposizione del Direttore
Generale n. 760 del 6.12.2007 questa ASL esperisce gara mediante procedura aperta ai sensi
degli artt. 3 comma 37, 54 comma 2 e 55 commi 1 e 5 del Dlgs 163/2006 e s.m.i. per l'affidamento
del servizio in oggetto, costituito dalle operazioni di pulizia, disinfezione e sanificazione presso
l’Ospedale di Melfi ed altre strutture extraospedaliere dell’ASL, specificamente elencate negli atti
di gara, costituenti lotto unico. Il presente “Disciplinare di gara” regolamenta le modalità e le forme
di presentazione delle istanze di partecipazione/offerte e il procedimento di gara.
ART. 2 - DURATA: anni 3 decorrenti dal 15 giorno successivo alla data di stipulazione del
contratto.
ART. 3 - IMPORTO PRESUNTO ANNUO A BASE DI GARA, esclusa IVA, per l'esecuzione complessiva
del servizio di cui trattasi: Euro 450.000,00 (per un totale complessivo di Euro 1.350.000,00 per
l’intera durata sopra indicata). Non sono ammesse offerte in aumento rispetto a tale importo.
La superficie totale asservita a servizio è così individuata: Ospedale di Melfi: mq 8.463 per
superfici esterne e assimilabili a corpo, mq 2.843 per superfici a basso rischio, mq 4.178 per
superfici a medio rischio, mq 2.889 per superfici ad alto rischio; Stutture extraospedaliere: mq
8.787 per le superfici di n. 24 strutture situate nel territorio dei Comuni dell’ASL.
A riguardo si comunica, a mero titolo indicativo ed in relazione al servizio attualmente espletato,
che il fabbisogno indicativo di manodopera può essere così configurato, salvo adeguamenti
all’organizzazione imprenditoriale delle Ditte istanti:
Ospedale di Melfi: organico medio di 15 unità (operai II livello e n. 1 III livello CCNL Pulizie), a
tempo parziale; Uffici sanitari extraospedalieri: organico medio di 15 medio di 15 unità (operai II
livello e n. 1 III livello CCNL Pulizie), a tempo parziale;
ART. 4 - CODICE CIG ASSEGNATO ALLA PROCEDURA DI GARA: Lotto CIG 01073224E9.
La ditta che intenda partecipare alla gara in oggetto, a pena di esclusione, dovrà comprovare
l’avvenuto pagamento della contribuzione CIG in uno dei modi indicati al seguente punto A7)
dell’art.7.
ART. 5 -CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: la gara sarà aggiudicata ai sensi dell’art. 82 del D. Lgs. n.
163/2006 (criterio del “prezzo più basso”) a favore del prezzo complessivo presunto annuo più
basso, inferiore a quello posto a base d’asta, fatta salva la valutazione e verifica della congruità
dell’offerta ai sensi degli artt. 86, 87, 88 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. Non sono ammesse offerte
parziali o comunque limitate a parte del servizio richiesto.
ART. 6 - REGOLAMENTAZIONE DELLA GARA: la partecipazione alla gara, il suo svolgimento e
l'espletamento del servizio sono regolati dal presente Disciplinare di gara e dagli ulteriori atti che
ne costituiscono parte integrante (Allegati “ISTANZA”, “SOPRALLUOGO”, “MODULO
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si1intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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timbro e firma (leggibile) del titolare o legale rappresentante o procuratore abilitato ad impegnare la ditta
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OFFERTE”, Capitolato di gara e suoi allegati “Allegato A – Elenco delle strutture assoggettate al
servizio di pulizie”, “Allegato B – Disciplinare tecnico sanitario”, così come pubblicati nel sito
internet www.asl1venosa.it, dalle disposizioni di legge e regolamento sull'amministrazione del
patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato; dal D.Lgs. 163/2006; dalla legge n.82/1994
disciplinante attività di pulizia e relativo regolamento approvato con D. Min. Industria, Commercio
e Artigianato 7.7.1997, n. 274; dalla vigente normativa in materia di documentazione
amministrativa, sicurezza sul lavoro, privacy, antimafia, accesso al lavoro dei disabili, ditte
esercenti servizi di pulizia, costo del lavoro per il personale di ditte esercenti servizi di pulizia,
nonché dal codice civile ed altre disposizioni inerenti la materia per quanto non previsto dalle
precedenti fonti normative.
Per le condizioni specifiche di partecipazione a gara e le situazioni di esclusione, oltre a
quanto previsto dalle fonti sopra elencate (ed in particolare agli artt. 34-39 e 49, comma 8, del
D.Lgs. 163/2006), si rimanda integralmente a quanto di seguito disposto nel presente
Disciplinare di gara ed al contenuto delle dichiarazioni richieste nell’apposito allegato
“ISTANZA” accluso quale parte integrante al Disciplinare medesimo.
ART. 7 - MODALITÀ DI PREDISPOSIZIONE DELL’OFFERTA: per partecipare alla gara codesta Ditta
dovrà far pervenire al seguente indirizzo: ASL N. 1 – U.O. Provveditorato - Economato Via Roma
187 – 85029 Venosa (PZ), entro e non oltre (termine perentorio, pena esclusione):
LE ORE 13,30 DEL GIORNO 29 GENNAIO 2008 un plico chiuso e debitamente
sigillato con nastro e, preferibilmente, con ceralacca, controfirmato sui lembi di chiusura, in modo
da garantirne l'integrità e segretezza, sul quale dovrà essere apposta in modo ben visibile, oltre alla
indicazione del mittente, la dicitura:
“NON APRIRE - CONTIENE OFFERTA PER GARA RELATIVA A SERVIZI DI PULIZIA PRESSO LA ASL 1”.
Farà fede la data di ricezione del plico apposta con timbro di arrivo dell’Ufficio Postale di Venosa
ovvero, in caso di diversa modalità di consegna, dall'Ufficio Protocollo dell’ASL 1; qualora il plico
pervenga a mezzo di corriere o sia consegnato a mani proprie presso l'Ufficio Protocollo dell’ASL,
il medesimo Ufficio rilascerà, su richiesta, ricevuta di avvenuta consegna. Si specifica che l’Ufficio
Protocollo dell’ASL è sempre aperto, ai fini della ricezione dei plichi, dalle ore 8,00 alle ore 13,30
dal lunedì al venerdì, e con esclusione dei giorni festivi. L'invio del plico è ad esclusivo rischio del
mittente ove per qualche motivo, anche di forza maggiore, non giunga in tempo utile. Non si terrà
conto delle offerte pervenute o consegnate in ritardo, intendendosi l’ASL 1 esonerata da ogni
responsabilità per eventuali ritardi di recapito, anche se dovuti a cause di forza maggiore, o per
consegna effettuata ad indirizzo diverso da quello sopraindicato. Trascorso il termine fissato, non
viene riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente. E’
ammessa la presentazione di offerta sostitutiva rispetto a quella già presentate a condizione che
provenga dal medesimo offerente, revochi e non integri l’offerta precedente, riporti sul plico la
dicitura “offerta sostitutiva”, sia presentata entro i termini di scadenza indicati dagli atti di gara.
Il plico predetto dovrà contenere, a pena esclusione, le seguenti buste:
BUSTA (sigillata) A - recante la dicitura “BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
BUSTA (sigillata) B, recante la dicitura “BUSTA B – OFFERTA ECONOMICA”
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si2intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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timbro e firma (leggibile) del titolare o legale rappresentante o procuratore abilitato ad impegnare la ditta
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CONTENUTO DELLA BUSTA A :
la busta sigillata dovrà contenere i seguenti documenti:
A1) Istanza di partecipazione, in bollo, redatta mediante compilazione, sottoscrizione e
allegazione di copia di documento di identità, in conformità al D.P.R. 445/2000, dell’apposito
modulo di seguito accluso quale parte integrante del presente Disciplinare di gara alla voce
ALLEGATO “ISTANZA”, costituente dichiarazione cumulativa resa ai sensi del citato D.P.R.
445/2000, a cui si rimanda integralmente per il contenuto, per i requisiti di partecipazione a gara da
attestare e per ogni ulteriore istruzione utile alla compilazione.
Nota: in caso di RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) e Consorzi, tale istanza deve essere
presentata da tutti i soggetti indicati come esecutori del servizio; si rimanda integralmente, inoltre,
a quando indicato nelle Avvertenze in calce al Modello “ALLEGATO ISTANZA” circa l’ulteriore
documentazioni che RTI e Consorzi dovranno presentare.
A2) Idonee dichiarazioni di almeno due istituti di credito (se non in originale, in copia
autenticata mediante allegazione di copia di documento di identità, in conformità al D.P.R.
445/2000) attestanti l’idoneità economico finanziaria della Ditta, ai sensi dell’art. 41, comma 1, lett.
a) del D.Lgs. 163/2006. Tale documentazione è ritenuta necessaria alla dimostrazione del possesso
dei requisiti generali di capacità economica e finanziaria di cui al citato art. 41, unitamente
all’iscrizione nella fascia richiesta del registro imprese o Albo delle imprese artigiane ai sensi del
DM 274 del 7.7.1997, così come dichiarata nell’allegato “ISTANZA”.
Nota: in caso di RTI e Consorzi, presentate da tutti i soggetti indicati come esecutori del servizio.
A3) Dichiarazione, redatta e sottoscritta in conformità al D.P.R. 445/2000 con allegazione di copia
di documento di identità, attestante il possesso dei requisiti specifici (minimi) di capacità tecnica,
da rendere secondo le modalità indicate dall’art. 42 comma 1 lettera a) D. Lgs. 163/2006
(erogazione di servizi di pulizia in ambito sanitario, analoghi a quello oggetto di gara, presso i
seguenti soggetti: Aziende Sanitarie Locali e/o Aziende Ospedaliere pubbliche o private, per un
fatturato minimo non inferiore a Euro 350.000,00 IVA esclusa nel triennio 2004, 2005, 2006, con
indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, e accluse certificazioni o dichiarazioni ai sensi
del predetto articolo 42). Tali servizi, a dimostrazione della specifica esperienza in ambito sanitario,
dovranno essere condotti con buon esito, senza aver dato occasione a gravi contestazioni per
inadempimenti, o a risoluzione per inadempimento imputabile alla ditta; l’ASL 1 si riserva di
esperire i relativi controlli in merito.
Nota: in caso di RTI o Consorzi, tutte le imprese raggruppate o consorziate indicate come
esecutrici del servizio devono presentare il rispettivo elenco, fino a concorrenza del fatturato
minimo indicato.
A4) Idoneo documento attestante la costituzione di cauzione provvisoria, sotto forma di cauzione
o fideiussione, ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 per un importo di Euro 27.000,00 (pari al
2% dell’importo complessivo triennale presunto posto a base d’asta). La garanzia deve, in
particolare, contenere esplicito riferimento al comma 4 dell’art. 75 del D. Lgs. 163/06 (rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, rinuncia alle eccezioni di cui all’art.
1957 comma 2 del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a
semplice richiesta dell’ASL 1.)
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si3intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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timbro e firma (leggibile) del titolare o legale rappresentante o procuratore abilitato ad impegnare la ditta
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La garanzia deve avere validità almeno per 180 giorni dalla data di scadenza dell’offerta, deve
essere inoltre corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia per ulteriori 180 giorni
qualora al momento della scadenza non sia intervenuta l’aggiudicazione.
Tale cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto
dell’aggiudicatario; essa sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del
contratto da parte dell’aggiudicatario.
Per le ditte in possesso di certificazione di qualità conforme alle norme UNI CEI ISO 9000 o
superiore, è comunque prevista la riduzione del 50% dell’importo sopra indicato ai sensi del
comma 7 dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, previa idonea segnalazione e documentazione del
possesso del requisito indicato negli atti di gara .
Nota: per le RTI la cauzione è presentata dall’impresa mandataria in nome e per conto di tutti i
componenti, con responsabilità solidale, e in caso di Consorzio essa è effettuata dal Consorzio
medesimo.
A5) Certificazione di avvenuto sopralluogo presso i luoghi assoggettati al servizio di pulizia,
necessaria per l’ammissione alla gara, da redigersi mediante il modello ALLEGATO
“SOPRALLUOGO”, accluso di seguito quale parte integrante al presente disciplinare, a cui si
rimanda per il contenuto e ulteriori istruzioni. A riguardo, per assicurare compiutamente tale
adempimento, il personale incaricato dall’ASL sarà disponibile previo contatto telefonico ai numeri
0972 77111 (contatto tramite Centralino Osp. Melfi); 0972 39407 (tel-fax Sede Centrale ASL);
0972 39386 - 39389 (Distretto Sanitario di Base Venosa); 0972 773013 – 773390 (Distretto
Sanitario di Base Melfi) ai fini di concordare le date, gli orari e le modalità di sopralluogo (escluso
sabato e domenica).
Nota: In caso di RTI e Consorzi, l’effettuazione del sopralluogo è rimessa all’organizzazione
interna delle ditte raggruppate o consorziate, ed è effettuabile da parte di uno qualsiasi dei
componenti della RTI o dei consorziati; pertanto la presentazione del modello “ALLEGATO
SOPRALLUOGO” negli atti di gara è sufficiente, di per sé, a dimostrare pienamente che il
soggetto firmatario è titolato ad effettuare il sopralluogo stesso, con la conseguente operatività
della piena conoscenza da parte di tutti i soggetti raggruppati o consorziati degli ambienti e delle
situazioni oggetto di sopralluogo.
A6) copia dei seguenti atti di gara:
- Disciplinare di Gara,
- Capitolato di Gara e suoi relativi allegati sub voce “Allegato A – Elenco delle strutture
assoggettate al servizio di pulizia” e “Allegato B – Disciplinare Tecnico-Sanitario”
debitamente firmati pagina per pagina per incondizionata accettazione; a tal riguardo, si richiama
espressamente il divieto di modifica di cui al punto DOCUMENTAZIONE INFORMATICA
dell’art 23 del presente disciplinare.
Nota: in caso di RTI e Consorzi, presentate da tutti i soggetti indicati come esecutori del servizio.
A7) documentazione relativa all’avvenuto pagamento della contribuzione CIG, a titolo di
partecipazione alla gara, dovuto all’Autorità Lavori Pubblici ai sensi dell’art.1, commi 65 e 67 per
l’ammontare di EURO 80,00 in uno dei seguenti modi:
- nel caso di versamento on line al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo
http://riscossione.avlp.it, seguendo le istruzioni disponibili sul portale: la ditta dovrà
allegare all’offerta copia stampata dell’e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di
riscossione;
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si4intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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-
nel caso di versamento sul conto corrente postale n. 73582561, intestato a “AUT. CONTR.
PUBB.” Via di Ripetta, 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584), la ditta dovrà
allegare all’offerta la ricevuta originale del versamento ovvero fotocopia di esso corredata
da dichiarazione di autenticità e fotocopia di un documento di identità in corso di validità
(dalla causale del versamento dovrà evincersi denominazione e codice fiscale del
partecipante e numero di codice identificativo (CIG) che per la presente procedura è: Lotto
CIG 01073224E9)
L’ Amministrazione controllerà, anche attraverso l’accesso al Simog, l’avvenuto pagamento,
l’esattezza dell’importo e la corretta rispondenza al codice CIG con quello assegnato alla procedura
in corso. Non è ammessa integrazione successiva; l’impresa che abbia eseguito un versamento
inferiore a quello previsto non è ammessa a gara, né ha diritto a rimborso.
La documentazione da presentare ai fini dell’ammissibilità alla gara non può essere
sostituita da alcuna dichiarazione che faccia riferimento a documenti esibiti per la
partecipazione ad altre gare, o già esistenti a qualsiasi titolo presso la ASL 1.
Si richiama l’attenzione, in particolare, circa l’Istanza di partecipazione di cui al
precedente punto A1) e i documenti di cui ai punti A 2) e A3), che a pena di nullità
dovranno essere autenticati mediante allegazione di copia fotostatica di valido
documento di identità del sottoscrittore, in conformità al D.P.R. 445/2000.
Per rendere più scorrevole la verifica della documentazione richiesta i concorrenti
sono invitati a predisporre i documenti con la stessa numerazione e ordine di cui
sopra, rilegandoli in un fascicolo unico mediante apposizione di spille o altra forma
di stabile rilegatura.
CONTENUTO DELLA BUSTA B :
la busta sigillata, recante indicazione del mittente ed accuratamente sigillata in modo idoneo a
garantirne la segretezza, controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà contenere i seguenti documenti:
B1) L’offerta economica, in bollo, redatta su specifico modulo (allegato “MODULO OFFERTA”
accluso di seguito quale parte integrante al presente disciplinare), a cui si rimanda integralmente per
la corrispondente disciplina, e ulteriore documentazione in esso indicata.
Ai sensi dell’art. 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 la Ditta dovrà allegare all’offerta economica
sopra indicata, a pena di esclusione, documentazione relativa all’impegno di un fideiussore a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs.
163/2006, qualora l’offerente risultasse affidatario.
…………………
ART. 8 - SEDUTE DI GARA: Alle sedute pubbliche di gara saranno ammessi ad assistere, con
diritto di mettere a verbale le loro dichiarazioni, i legali rappresentanti delle ditte concorrenti
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si5intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
…………………………………………………………………………………………………………………………..
timbro e firma (leggibile) del titolare o legale rappresentante o procuratore abilitato ad impegnare la ditta
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ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica procura o delega scritta loro conferita
dai suddetti legali rappresentanti, da esibire alla Commissione di gara.
ART. 9 – PRIMA SEDUTA (PUBBLICA) DI GARA: il giorno 5 FEBBRAIO 2008 alle ore 9,30 presso
la Sala Riunioni dell’ASL n. 1 – Sede Centrale ASL 1, Via Roma 189 Venosa. Verificata la
presenza dei componenti della Commissione di gara, anche se nessuna delle ditte sia presente in
sala si procederà all’apertura dei lavori. Previa verifica circa il rispetto dei termini di arrivo dei
plichi, si procederà all’apertura dei medesimi ed all’apertura della Busta A) ivi contenuta, con
contestuale vidimazione da parte dei componenti della Commissione e verifica della
documentazione rinvenuta; saranno ammessi al prosieguo i concorrenti che risulteranno in regola.
Tutte le buste B) contenenti offerta saranno siglate da parte dei componenti della Commissione e
accantonate in apposito involucro, che verrà chiuso e sigillato con nastro adesivo e contrassegnato
dalle firme dei Commissari, del segretario e dei presenti che lo richiedono.
Di seguito, si procederà al pubblico sorteggio per l’individuazione, ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs.
163/2006, delle ditte che dovranno comprovare il possesso dei requisiti di capacità economicofinanziaria e tecnico-organizzativa dichiarate nella documentazione di gara, in numero non
inferiore al 10 % delle offerte presentate arrotondato all’unità superiore. Tali ditte dovranno
comprovare i requisiti di ammissibilità mediante presentazione, entro 10 giorni dalla richiesta:
- Certificazione relativa ad iscrizione nel Registro Imprese o Albo delle imprese artigiane ai
sensi del DM 274 del 7.7.1997 nella fascia richiesta dagli atti di gara, così come dichiarata
nell’allegato “ISTANZA”;
- Originale delle dichiarazioni bancarie di cui al precedente punto A2);
- Originali dei certificati di esecuzione dei servizi dichiarati nel settore oggetto di gara
effettuati presso enti pubblici nel triennio di riferimento di cui al precedente punto A3);
ART. 10 - SECONDA SEDUTA (PUBBLICA) DI GARA: in data 14 FEBBRAIO 2008, 0RE 9,30 presso
la Sala Riuioni dell’ASL n. 1 – Sede Centrale ASL 1, Via Roma 189 Venosa, si procederà alla
verifica della documentazione relativa alla sussistenza delle condizioni di ammissibilità’ presentata
dai candidati sorteggiati. Ove tale documentazione non sia fornita o non sia conforme a quanto
dichiarato in sede di documentazione amministrativa, si procederà all’esclusione del
concorrente dalla gara, all’escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto
all’Autorità per la vigilanza dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per i
provvedimenti conseguenti. Di seguito si procederà all’apertura della busta B dei concorrenti
ammessi, e previa verifica della completezza e correttezza formale delle stesse, se ne darà lettura
con conseguente redazione della graduatoria delle offerte formulate. Con tale operazione si chiude
la seduta pubblica.
ART. 11 - SEDUTA/E (RISERVATA/E) PER LA VALUTAZIONE DI OFFERTE ANOMALE. La
Commissione, nel caso ne ricorressero gli estremi, si riunirà per valutare la congruità delle offerte
ai sensi degli artt. 86, 87, 88 del D.Lgs. 163/2006. In particolare, saranno considerate anormalmente
basse offerte in cui il costo della manodopera non sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del
lavoro stabilito dal C.C.N.L. di categoria e leggi previdenziali e assistenziali vigenti, secondo
quanto indicato dal “Modello Offerta”. La verifica della incongruità di una offerta avverrà in base
alle giustificazioni (art. 86, comma 5, D.Lgs.163/2006) allegate all’offerta economica e, qualora la
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si6intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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Commissione non riterrà queste sufficienti, potrà richiedere per iscritto ulteriori giustificazioni o
chiarimenti (art. 88 D.Lgs 163/2006), assegnando un termine non inferiore a giorni 10 per
presentare le giustificazioni richieste, per iscritto. Qualora le giustificazioni fornite su richiesta non
pervengano o non siano ritenute congrue, l’ASL 1 potrà richiedere per iscritto ulteriori chiarimenti,
assegnando termine non inferiore a 5 giorni lavorativi (art. 88 comma 3 D.Lgs 1632006). Prima di
escludere definitivamente l’offerta ritenuta eccessivamente bassa, ai sensi dell’art. 88, comma 3
D.Lgs 163/2006, la Commissione convocherà per iscritto il concorrente per una audizione,
assegnando termine non inferiore a 5 giorni lavorativi, invitandolo ad indicare ogni elemento che
ritenga utile. Conclusa la fase delle verifiche, la Commissione formula la graduatoria definitiva.
ART. 12 - CHIARIMENTI: in ogni fase della gara, ed in pendenza dell’aggiudicazione, la
Commissione di gara può richiedere alle ditte tutti i chiarimenti e gli elementi utili all’assunzione
delle proprie determinazioni, acquisendoli in sede di seduta di gara dalle ditte presenti o assegnando
congruo termine per la risposta, che potrà essere effettuata anche a mezzo fax .
ART. 13 - AGGIUDICAZIONE IN CASO DI OFFERTE UGUALI: verrà richiesto un miglioramento
dell'offerta tra i concorrenti titolati, se presenti; qualora non siano presenti tutti i concorrenti che
hanno presentato offerte uguali, gli stessi saranno invitati a presentare offerta di miglioria; nel caso
di ulteriore parità, o di assenza di offerte migliorative, si procederà ad aggiudicazione mediante
sorteggio (art.77 RD 23.5.1924, n. 827).
ART. 14 - AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA: entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di
gara, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs 163/2006, l’ASL 1 chiederà di presentare , al concorrente
aggiudicatario e al secondo concorrente in graduatoria, entro 10 giorni dalla richiesta, la
documentazione che dimostri il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnicoorganizzativa dichiarate nella documentazione di gara; tale richiesta non sarà effettuata per il
concorrente già sorteggiato al fine di tale dimostrazione.
Ove tale documentazione non sia fornita o non sia conforme a quanto dichiarato in sede di
documentazione amministrativa, si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara,
all’escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza
dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per i provvedimenti conseguenti.
Conseguentemente l’ASL 1 provvederà a determinare la nuova soglia di anomalia dell’offerta e
nuova aggiudicazione provvisoria, mediante convocazione della Commissione di gara in sessione
riservata per gli adempimenti dovuti.
La Commissione di gara trasmetterà i verbali di gara al competente organo dell’amministrazione
appaltante, per gli adempimenti conseguenti.
ART. 15 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA: le risultanze di gara saranno approvate dall’ASL 1 con
apposito provvedimento, ai sensi della vigente normativa, dall’organo competente ad esercitare il
controllo di legittimità dell’intero iter procedimentale, dopo aver verificato ed approvato i singoli
atti di gara e riscontrato la conformità delle offerte alle condizioni e ai requisiti predeterminati.
Nell’esercizio di tale potere, l’organo suddetto potrà assumere provvedimenti anche difformi da
quelli adottati dalla Commissione giudicatrice. Dell’aggiudicazione, una volta formalizzata e resa
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si7intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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esecutiva la relativa deliberazione, sarà data notizia alla ditta aggiudicataria entro 10 gg. dalla data
della deliberazione medesima, ai fini della stipulazione di contratto e ulteriori adempimenti;
l’aggiudicazione diventa efficace dopo la positiva conclusione della verifica delle condizioni di
ammissibilità (art.11, comma 8, D.Lgs 163/2006).
ART. 16 - CASI DI NULLITA’ ED ESCLUSIONE: Si precisa che non tutte le inosservanze delle
modalità stabilite per la presentazione delle offerte determinano esclusione dal procedimento, ma
solo quelle espressamente sanzionate con nullità o esclusione, o sostanzialmente lesive dei principi
di par condicio, segretezza delle offerte ed imparzialità, o che non consentano alla Commissione di
gara un obiettivo grado di certezza circa il contenuto ai fini della corretta valutazione.
SARANNO COMUNQUE ESCLUSE LE OFFERTE che, a titolo esemplificativo e non tassativo,
ricadano nelle seguenti situazioni :
- Ove i plichi siano pervenuti, per qualsiasi motivo, dopo la scadenza del termine. Tali
plichi non saranno presi in considerazione;
- Ove i plichi non riportino esternamente le diciture richieste, ovvero risultino non chiusi,
o non sigillati e controfirmati nei modi e termini prescritti dal presente disciplinare e
allegati atti di gara, qualora tali inosservanze possano comportare, sostanzialmente,
l’impossibilità di individuare il plico ed attribuirlo in tempo utile alla procedura di
riferimento, ovvero comportino altra grave ed irrimediabile situazione di indeterminatezza o
turbativa nell’ambito del procedimento, violazione della segretezza delle offerte, o altra
rilevante disfunzione;
- Mancanza o sostanziale incompletezza della documentazione amministrativa da rinvenire
nel plico A);
- Dichiarazioni non corredate, ove sia espressamente previsto, di copia fotostatica di
documento di riconoscimento in corso di validità, ovvero il documento sia scaduto;
- Da cui risulti che la documentazione amministrativa (Busta A) o l’offerta (Busta B)
contengano condizioni, termini e modalità non previste e palesemente contrastanti col
presente Disciplinare, con il Capitolato speciale di gara ed atti allegati, o comunque siano
rese in modo sostanzialmente non conforme a quanto richiesto, o rechino abrasioni,
correzioni, imprecisioni, tali da rendere oggettivamente indeterminabile, ingannevole,
incompleto, omissivo, equivoco il contenuto;
- Presentino offerta economica o elementi di prezzo al di fuori dell'apposita Busta B), in
modo tale che sia palesemente ed irrimediabilmente violata la necessaria segretezza
dell’offerta;
- Qualora, a seguito di apposito invito da parte dell’ASL, la ditta non integri, completi o
fornisca chiarimenti in ordine ai documenti presentati;
- Qualora siano rilevate forme di compartecipazione, controllo, turbativa da parte delle
imprese concorrenti ai sensi della vigente normativa;
- Cauzione provvisoria mancante o non conforme a quanto richiesto.
ART. 17 - UNICA OFFERTA VALIDA: in presenza di una sola offerta valida, il competente organo
dell’Amministrazione si riserva la facoltà di confermare o meno l’aggiudicazione, previa verifica di
congruità.
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si8intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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ART. 18 - VALIDITÀ DELL’OFFERTA: l’offerta resta valida per 180 giorni dalla data di
presentazione; dopo tale termine, la ditta potrà ritirarla con espressa richiesta scritta. Mentre
l’aggiudicatario resta impegnato per effetto della presentazione dell'offerta, l'ASL n 1 non
assumerà verso di questa alcun obbligo, se non quando, a norma di legge, il provvedimento di
aggiudicazione definitiva e gli ulteriori atti da esso necessariamente dipendenti abbiano conseguito
la piena efficacia giuridica.
ART. 19 - CAUZIONE DEFINITIVA: l’impresa che risulterà aggiudicataria dovrà prestare cauzione
definitiva ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. 163/2006 (si richiamano in particolare gli adempimenti
previsti dai commi 1 e 2 del citato articolo). Si precisa che l’importo contrattuale cui fare
riferimento in applicazione del citato art. 113 del D. Lgs. 163/06 deve intendesi al netto d’Iva.
ART. 20 - SUBAPPALTO - CESSIONE DI CONTRATTO O DI CREDITO: ai sensi degli artt. 117-118 del
D. Lgs. 163/2006. Non è ammessa la cessione del contratto o del credito. E’ ammesso il subappalto
previamente autorizzato del servizio nella misura massima pari al 20% dell’importo complessivo
del contratto stipulato, alle condizioni di cui al comma 2 dell’art. 118 del D. Lgs. 163/2006, purché
la ditta subappaltatrice dimostri puntualmente di possedere tutte le condizioni di ammissibilità
richieste per la partecipazione al presente appalto. In caso di subappalto gli importi dovuti saranno
corrisposti alla ditta aggiudicataria, a cui è fatto obbligo, ex art. 118 comma 3 del D. Lgs.
163/2006, di produrre copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore per le prestazioni eseguite con le modalità ed alle condizioni indicate nel comma 2
punto 3 dell’art. 118 D. Lgs 163/2006.
ART. 21 - STIPULAZIONE DEL CONTRATTO: il contratto sarà stipulato in applicazione dell’art. 11
del D. Lgs. 163/2006, entro 60 giorni a decorrere dall’acquisizione d’efficacia dell’aggiudicazione
definitiva e non prima di trenta giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento
di aggiudicazione. Spese contrattuali di qualsiasi genere sono a carico dell’aggiudicatario.
A seguito del provvedimento amministrativo di aggiudicazione e su richiesta della ASL n.1, la
ditta aggiudicataria dovrà presentare, entro 20 giorni dalla ricezione della comunicazione:
- atto costitutivo del consorzio o del RTI in caso di costituzione non già avvenuta;
- documentazione circa l’avvenuta costituzione del deposito cauzionale definitivo, nella
misura del 10% dell’importo netto dell’appalto o comunque nella misura stabilita ai sensi
dell’art.113 del D.Lgs 163/2006;
- documentazione relativa ad assicurazioni di cui al capitolato di gara;
- Certificato di iscrizione alla CC.I.AA- Registro Imprese contenente, tra l’altro, la fascia di
classificazione cui la ditta è iscritta (DM Industria, Commercio e Artigianato 7 luglio 1997)
e la dicitura “antimafia” ex art. 9, comma 1 del DPR 3 giugno 1998, n. 252, e s.m.i.;
- Documento unico di regolarità contributiva D.U.R.C., di cui all’art.2 del Decreto Legge
25.9.2002, n. 210, convertito dalla Legge 22.11.2002, n. 266 e di cui all’art. 3, comma 8 del
D. Lgs 14 agosto 1996, n. 494 e s.m.i. rilasciato dall’INPS – INAIL, riferito al mese in cui il
rappresentante legale dell’impresa ha sottoscritto l’Allegato “ISTANZA” relativo alla
partecipazione alla gara in oggetto;
- nominativi e recapiti del personale e dei referenti secondo quanto previsto dal capitolato di
gara, suddiviso per categorie professionali, livello di inquadramento, orario;
- scheda GAP/2A debitamente compilata e sottoscritta nella parte di competenza dal legale
rappresentante;
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si9intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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generalità complete della persona che procederà alla sottoscrizione del contratto, unitamente
al documento attestante i poteri di firma del predetto soggetto;
- Ogni altro documento richiesto all’aggiudicatario dal presente disciplinare, dal capitolato di
gara ed atti allegati;
- ulteriori documenti, a richiesta dell’amministrazione, comprovanti le dichiarazioni
sostitutive presentate in sede di gara.
I documenti di cui sopra dovranno essere di data non anteriore a mesi sei dalla data di conferma
dell'aggiudicazione. Per motivate necessità potrà essere concessa, a richiesta dell’aggiudicatario,
ulteriore termine di 15 giorni.
-
ART. 22 – AUTORIZZAZIONI: l’aggiudicatario si impegna ad acquisire, qualora ne ricorra
l’obbligo, tutte le autorizzazioni specifiche eventualmente previste dalla vigente normativa
connesse, a qualsiasi titolo, al servizio da espletare, comunicandone in tal caso gli estremi
all’AZIENDA entro breve termine. L’Azienda si impegna altresì a comunicare immediatamente
all’ASL 1 eventuali revoche delle suddette autorizzazioni che intervengano nel periodo di
espletamento dell’appalto.
Art . 23 – NORME DI SALVAGUARDIA
DOCUMENTAZIONE INFORMATICA E’ fatto espresso divieto alle ditte partecipanti alla gara di
apportare qualsiasi modifica ai documenti scaricati dal sito Internet www.asl1venosa.it
dell’Azienda ASL 1. Eventuali modifiche apportate alle stesse saranno considerate come non
apposte, in quanto farà esclusivamente fede il testo approvato dall’ASL 1, allegato al formale
provvedimento di indizione della presente gara e come tale pubblicato sul sito Internet
www.asl1venosa.it. Qualora sia riscontrato, in sede di gara o nel corso di espletamento del servizio
affidato, che le eventuali modifiche o discrasie rispetto al testo originale siano di carattere non
accidentale, ma riconducibili a sostanziale, rilevante ed intenzionale manipolazione operata in mala
fede della ditta interessata, l’ASL 1 sarà legittimata ad escludere la ditta dalla gara, o se il servizio è
in fase di espletamento, ad avviare procedura di risoluzione.
ANNULLAMENTO PROCEDURA DI APPALTO L'ASL 1 si riserva di annullare il procedimento
di appalto, anche se aggiudicato, dalla Commissione di gara, e qualora sussistano o intervengano
motivi di pubblico interesse determinanti l’inopportunità di procedere all’aggiudicazione, oltre che
nel caso nessuna delle offerte presentate sia ritenuta valida o congrua ai sensi della vigente
normativa. In tal caso nulla sarà dovuto alle Ditte partecipanti, a titolo di risarcimento danni o
compensi di sorta.
COMUNICAZIONI E INFORMAZIONI: Ai sensi dell’art. 71, punto 2 del D. Lgs 163/06,
eventuali richieste di chiarimenti ed informazioni complementari potranno essere inoltrate per
iscritto, entro e non oltre 10 giorni precedenti la scadenza fissata per la presentazione delle offerte,
durante le ore di ufficio alla U.O. Provveditorato dell'ASL 1, preferibilmente a mezzo fax, al
numero telefax 0972-39407. I chiarimenti ed informazioni richiesti, così come eventuali modifiche/
integrazioni agli atti di gara e comunicazioni relative alla gara, verranno pubblicati sul sito
www.asl1venosa.it ; sul medesimo sito saranno pubblicate le risultanze di gara. Per ulteriori
informazioni o delucidazioni: U. O. Provveditorato – Telefax 0972-39407 durante ore di ufficio,
escluso il sabato. Responsabile del Procedimento: Dr. Antonio Pennacchio, Dirigente U.O.
Provveditorato - Economato.
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si
10intendono conosciute ed accettate, una per una e con specifico
riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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Art . 24 – NORME DI SALVAGUARDIA INFORMATIVA AI SENSI DELL’ART. 13 DEL D. LGS. N. 196/2003
- L’ASL 1 di Venosa informa tutti i soggetti titolati a partecipare alla gara in questione che,
per quanto riguarda la tutela della privacy, i dati richiesti negli atti di gara o in connessione
ad essi sono trattati esclusivamente per le finalità di selezione delle offerte e per quelle ad
essa strettamente connesse.
- I dati possono essere comunicati ai componenti delle commissioni di gara, al personale
dell’ASL implicato nel procedimento, a soggetti aventi titolo istituzionale o legittimati in
base ad atti formali dell’amministrazione.
- Le informazioni che possono essere trattate sono quelle espressamente previste dalla
normativa comunitaria, nazionale o regionale specifica.
- Le informazioni richieste a pena di esclusione devono essere necessariamente conferite, per
il resto e’ facoltà del soggetto che partecipa alle procedure selettive presentare dati e
informazioni, ritenuti utili agli scopi in oggetto, che costituiscono il limite del trattamento.
- Vengono diffusi solo i dati relativi all’aggiudicazione, nei limiti della vigente normativa. Si
richiama la vigente normativa per le norme che determinano il trattamento di dati sensibili e
giudiziari, in particolare la legislazione in materia di appalti pubblici. In relazione ai dati di
natura giudiziaria (certificazione antimafia) si fa presente che essi sono indispensabili in
quanto la loro raccolta è richiesta dal DPR 03/06/1998 n. 252.
- Riportiamo di seguito l’estratto dell’articolo 7 D.Lgs. 196/2003, per ricordarLe che può
esercitare nei nostri confronti i seguenti diritti:
ottenere la conferma dell’esistenza di dati personali che La riguardano, anche se non
ancora registrati, e la comunicazione in forma intelligibile
ottenere l’indicazione dell’origine dei dati personali, nonché delle finalità e modalità del
trattamento
ottenere l’indicazione della logica applicata nei trattamenti effettuati con l’ausilio di
strumenti elettronici
ottenere l’aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l’integrazione
dei dati
ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in
violazione di legge
ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati di cui
non è necessaria la conservazione, in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati
raccolti o successivamente trattati
ottenere l’attestazione che l’aggiornamento, la rettificazione, l’integrazione, la
cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco sono stati portati a
conoscenza, anche per quanto riguarda il contenuto, di coloro ai quali i dati sono stati
comunicati o diffusi, tranne che nei casi in cui tale adempimento si riveli impossibile o
comporti un impiego di mezzi manifestamente sproporzionato rispetto al diritto tutelato
opporsi, in tutto o in parte, per motivi legittimi, al trattamento dei dati personali che La
riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta.
- Titolare del Trattamento è l’ASL 1 - Via Roma 187 – Venosa
Un elenco aggiornato di tutti responsabili del trattamento è disponibile presso il seguente indirizzo
Internet: www.asl1venosa.it .
IL DIRIGENTE DELL’U.O. ECONOMATO PROVVEDITORATO
Con la firma di seguito apposta in calce alla presente pagina si
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riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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riferimento all’art. 1341 del Codice Civile, tutte le singole clausole del presente disciplinare
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