1 COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO Provincia di Bologna DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 35 DEL 15/06/2011 OGGETTO: CONVENZIONE FRA IL COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO E L'AZIENDA USL DI BOLOGNA PER LA STIPULA DI CONTRATTO PRELIMINARE DI PERMUTA E PER LA GESTIONE DI IMMOBILI NELLE MORE DELLA PERMUTA DEFINITIVA L’anno duemilaundici il giorno quindici del mese di Giugno alle ore 20:30 nella sala delle adunanze consiliari. Previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa vennero oggi convocati a seduta i Consiglieri Comunali. All’appello risultano: GUALANDI VALERIO ZUCCHINI MATTIA TEDESCHI IRENE KNOWLES KATHRYN ANN VIGNOLI MAURA PANCALDI LEONARDO GOFFREDO BEGHELLI SILVIA CALZOLARI MAURO FRANCIA GIORGIA P P P P P P P A P TROCCHI TAMARA MONTANARI MARCO MORARA FRANCESCO MUGAVERO ROBERTO MAGLI PAOLO BERGAMI DAVIDE LEONI MANUELA CALZOLARI MARCO Presenti n. 15 Assenti n. 2 Assessori non Consiglieri: Crescimbeni Paolo Govoni Fabio Gironi Romano Fini Anna Caniato Maria Francesca Assente Presente Assente Presente Presente P P P P P P P A Partecipa alla seduta il Segretario Generale DR. FAUSTO MAZZA . Constatata la legalità dell’adunanza, il Sig. GUALANDI VALERIO nella qualità di Sindaco dichiara aperta la seduta invitando il Consiglio Comunale a deliberare sugli oggetti iscritti all’ordine del giorno e nomina scrutatori i Sigg.ri Vignoli Maura, Francia Giorgia e Leoni Manuela. 2 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 Il Consiglio Comunale Premesso che: - il Comune di San Giorgio di Piano è proprietario degli immobili siti in Via Pirotti 20-22; - l’Azienda USL è proprietaria del complesso immobiliare di Via Fariselli 4 – 6; - il Comune di San Giorgio di Piano ha già messo a disposizione dell’Azienda Usl di Bologna i locali di via Pirotti n. 20-22 identificati catastalmente al foglio 27, mappale 1274 sub 2 e sub 3, e che ciò ha consentito il trasferimento presso tale sede di alcuni servizi Ausl; -Ritenuta la opportunità di procedere alla permuta dei beni anzidetti, e sin d’ora, definire quanto necessario alla consegna da parte dell’Ausl di Bologna al Comune di San Giorgio di Piano dei beni di via Fariselli 4 – 6 al fine di insediarvi gli uffici dell’Unione Reno Galliera, e quindi di compiere, a propria cura e spese, i necessari interventi di manutenzione straordinaria; Tenuto conto che il Comune di San Giorgio di Piano deve ultimare il 1° piano dell’edificio di Via Pirotti 20-22, Considerato che: - in attesa della stipulazione della permuta , che avverrà dopo l’ultimazione dei lavori di Via Pirotti, è necessario che il Comune abbia in possesso i beni per eseguire le opere di manutenzione straordinaria per consentire l’insediamento degli uffici amministrativi dell’Unione Reno Galliera; - i rapporti antecedenti la stipula della permuta devono essere regolati da apposita convenzione tra il Comune di San Giorgio di Piano e l’Azienda U.S.L. Udita la relazione del Sindaco Presidente, che premette che la convenzione in approvazione non è ancora stata formalmente approvata dai competenti organi dell’Ausl, per quanto si siano avute ampie rassicurazioni in tal senso; la convenzione attiene alla permuta dell’edificio di proprietà comunale posto nel complesso commerciale della Coop. Reno, utilizzato al piano terra per ambulatori, e col piano superiore da sistemare a cura e spese del Comune, per diventare sede della neuropsichiatria infantile; la convenzione prevede che, nelle more del perfezionamento della permuta definitiva, il Comune avrà la disponibilità dell’immobile di via Fariselli, per effettuare i lavori necessari ad insediarvi la sede dell’Unione Reno Galliera; per un certo periodo di tempo, alcuni locali saranno ancora utilizzati dall’Ausl per la Commissione invalidi e per il Servizio Veterinario, fino a quando non si troveranno soluzioni di altra natura; lo stesso per l’utilizzo della saletta, ad oggi destinata ai corsi per gli alimentaristi, che durante i lavori di ristrutturazione si svolgeranno presso la Sala Trenti; Udito l’intervento del Consigliere Mugavero, che dichiara voto favorevole alla proposta, così come espresso in sede del Consiglio dell’Unione; si ritiene positiva questa permuta,in quanto si acquisisce un fabbricato posto nel centro del Paese, che sarà bene utilizzato; inoltre, dall’affitto all’Unione, si conseguirà un introito, che si prevedeva più elevato, ma che rappresenta comunque un risultato positivo, soprattutto perché consente la 3 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 permanenza nel territorio comunale degli uffici dell’Unione e del Corpo di Polizia Municipale; Udito l’intervento del Consigliere Montanari, che ritiene molto importante il lavoro svolto per garantire che la sede dell’Unione resti a San Giorgio di Piano, che conserva così il suo ruolo centrale; auspica che nella nuova sede possano ricavarsi gli spazi per realizzare l’aula consiliare dell’Unione stessa, connotando ancora di più la nuova sede dal punto di vista istituzionale; il risultato è frutto di un lavoro impegnativo, con cui si sono realizzati i risultati auspicati; Visto lo schema di convenzione, composto da n. sei articoli, e ritenutala meritevole di approvazione; Acquisito il parere di regolarità tecnica favorevolmente espresso dal Direttore dell’Area Programmazione e Gestione del Territorio ai sensi del decreto Leg.vo 267/2000; Con n. quindici voti favorevoli, unanimi, espressi nei modi e nelle forme di legge, DELIBERA 1) di approvare lo schema di convenzione fra il Comune di San Giorgio di Piano e l’Aziend USL di Bologna per la gestione di immobili in oggetto, nelle more del perfezionamento della permuta definitiva, nel testo allegato alla presente deliberazione della quale costituisce parte integrante e sostanziale; 2) di dare mandato al Direttore dell’Area Programmazione e Gestione del Territorio ad intervenire alla sottoscrizione della convenzione, autorizzandolo ad apportare quelle modificazioni, di carattere non sostanziale, che si rendano all’uopo necessarie. 3) con successiva e separata votazione, con n. quindici voti favorevoli, unanimi, la presente deliberazione, stante l’urgenza, viene dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000. 4 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 ALLEGATO IL DIRETTORE Arch. Pier Franco Fagioli Il presente documento costituito da n. 5 pagine forma parte integrante della delibera di Consiglio Comunale n. 35 del 15.6.2011 . IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Fausto Mazza 5 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 CONVENZIONE FRA IL COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO E L’AZIENDA USL DI BOLOGNA PER LA GESTIONE DI IMMOBILI NELLE MORE DEL PERFEZIONAMENTO DELLA PERMUTA DEFINITIVA. PREMESSO CHE: -22, di seguito descritti; - 6 di seguito descritto; à messo a disposizione dell’Azienda Usl di Bologna i locali di via Pirotti n. 20-22 identificati catastalmente al foglio 27, mappale 1274 sub 2 e sub 3, e che ciò ha consentito il trasferimento presso tale sede di alcuni servizi Ausl; procedere alla permuta dei beni anzidetti, e sin d’ora, definire quanto necessario alla consegna da parte dell’Ausl di Bologna al Comune di San Giorgio di Piano dei beni di via Fariselli 4 – 6 al fine di insediarvi gli uffici dell’Unione Reno Galliera, e quindi di compiere, a propria cura e spese, i necessari interventi di manutenzione straordinaria; Tutto ciò premesso si conviene e stipula quanto segue: ART. 1 BENI CEDENDI DAL COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO Il Comune di San Giorgio di Piano promette di cedere a titolo di permuta con tutte le garanzie di legge e con i diritti e le servitù inerenti all’Azienda USL di Bologna, che promette di ricevere a titolo di permuta la proprietà dei seguenti immobili: - complesso immobiliare sito in Comune di San Giorgio di Piano (BO), via Pirotti n. 20 – 22, costituito da un fabbricato autonomo con circostante area di sedime, il tutto censito nel Catasto Fabbricati del detto Comune al foglio 27 con la particella 1274 ed i subalterni: - 2 – P.T. – B.C.N.C. portico e marciapiede comune ai sub. 3 e 4 - 3 – P.T. – categoria A/10 – classe 2^ - vani 17,5 – R.C. Euro 2304,69 (centro medicale con ambulatori e relativi servizi). - 4 – P.T.,1 fabbricato in corso di costruzione. L’area di sedime del fabbricato in oggetto risulterà identificata nel catasto terreni del Comune di San Giorgio di Piano al foglio 27 con parte della particella 1274, quale ente urbano di mq 3900, giusta frazionamento (tipo mappale della particella 1274) e modifica dell’attuale elaborato planimetrico (stralcio dal sub. 1 di porzione da adibire a parcheggio pubblico) da redigersi a cura e spese del Comune. In ogni caso all’Azienda USL di Bologna verrà garantito l’accesso ai beni acquisendi anche mediante costituzione di apposite servitù. Il Comune di San Giorgio di Piano si riserverà il diritto di superficie per anni quindici sul sub. 4. In confine complessivamente : a Nord con la piazzetta condominiale di proprietà della Coop. Massarenti, ad Est con beni del Comune di S. Giorgio di Piano, a Sud con beni del Comune di S. Giorgio di Piano, ad Ovest con fabbricato di proprietà della Coop. Massarenti. 6 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 Le parti danno atto che l’intero primo piano del fabbricato in oggetto è attualmente allo stato grezzo, privo di impianti, pavimenti e di tutte le tramezzature interne e che il Comune di San Giorgio di Piano provvederà a trasferirlo integralmente ultimato e collaudato entro la data infraindicata. ART. 2 BENI CEDENDI DALL’AZIENDA USL DI BOLOGNA L’Azienda Unità Sanitaria Locale di Bologna promette di cedere a titolo di permuta con tutte le garanzie di legge e con i diritti e le servitù inerenti, al Comune di San Giorgio di Piano, che promette di ricevere a titolo di permuta la proprietà dei seguenti immobili: - complesso immobiliare sito in Comune di San Giorgio di Piano (BO) via Fariselli n. 4 - 6, costituito da tre fabbricati autonomi con circostante corte pertinenziale, censito il tutto nel catasto Fabbricati del detto Comune al foglio 27 con la particella 1205 ed i subalterni: - 1 – P.T. – B.C.N.C. corte comune ai subalterni 2,3, et 4 come da elaborato planimetrico unito alla denuncia di variazione n. 24378 del 5 novembre 2007 protocollo BO 0329621 - 2 – P.T,1 – categoria B1 – classe 1^ metri cubi 3301 – R.C. Euro 2216,26 (ambulatorio pubblico) - 3 – P.T.,1 – categoria B/4 – classe U – metri cubi 2264 – R.C. Euro 1870,81 (ufficio pubblico) - 4 – P.T. – categoria C/2 – classe 1^ - mq 176 R.C. Euro 690,81 (locale di deposito). L’area di sedime e circostante i fabbricati in oggetto risulta altresì identificata nel Catasto Terreni del Comune di San Giorgio di Piano al foglio 27 con la particella 1205, quale ente urbano di mq 4252. In confine complessivamente: a Sud ed Ovest con via della Rimembranza, ad Est con via Fariselli, a Nord con beni Guerra, Pezzoli, Monari ed altri. Art. 3 DISCIPLINA CONVENZIONALE I beni di cui sopra pervennero:alla Azienda Unità Sanitaria Locale di Bologna Nord per atto di acquisto a ministero del notaio Salvatore Chiaramonte di Bologna in data 23/01/2003 rep. 169829, registrato all’Agenzia delle Entrate di Bologna 2 il 24/01/2003 al n. 408 e trascritto a Bologna il 30/01/2003 all’art. 3758 e successivamente alla Azienda Unità Sanitaria Locale di Bologna con Legge Regionale Emilia Romagna n. 21 del 20/10/2003; al Comune di San Giorgio di Piano, in maggior consistenza, per atto di cessione gratuita a ministero del notaio Daniela Cenni di Bologna in data 11/06/2009 rep. 17026/11543, registrato a Bologna Primo Ufficio delle Entrate in data 23/06/2009 al n. 7691 ed ivi trascritto il 25/06/2009 all’art. 17923. Le parti dichiarano di attribuire ai beni descritti all’art. 1 il valore di euro 1.600.000,00 ed a quelli descritti all’art. 2 il valore di euro 1.600.000,00 per cui non risulterà alcun conguaglio tra le parti. Entrambe le parti si rilasciano reciproca liberazione e discarico rinunciando sin d’ora ad ogni eventuale diritto di ipoteca legale. Le parti danno atto che l’atto definitivo di permuta avverrà entro e non oltre il 31 dicembre 2012. Le parti reciprocamente si obbligano fin d’ora che, al momento della stipula del contratto definitivo, le planimetrie catastali corrisponderanno allo stato di fatto. 7 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 Le parti concordano altresì che, anche successivamente al definitivo reciproco trasferimento delle proprietà, l’Azienda Usl manterrà l’uso gratuito di alcuni locali del fabbricato di via Fariselli n. 4 (fg 27 map 1205 sub 2), per il tempo necessario alla completa ricollocazione dei rimanenti servizi sanitari, da effettuarsi entro la data del 31 dicembre 2014. Fermo restando l’impegno dell’Azienda Usl di rispettare la suddetta data, il Comune di S. Giorgio di Piano dichiara sin d’ora, in relazione a difficoltà che dovessero nel frattempo insorgere, la disponibilità a riconsiderare tale termine al fine di garantire la continuità delle attività socio-sanitarie. Le parti permutanti si garantiscono reciprocamente e sin d’ora la legittima provenienza, il pieno possesso e la libera disponibilità degli immobili oggetto della presente promessa, garantendo inoltre la libertà dei medesimi da trascrizioni pregiudizievoli, iscrizioni ipotecarie, nonché da privilegi ed oneri di qualsiasi natura. Per quanto attiene i beni promessi dal Comune di San Giorgio di Piano, si segnalano le convenzioni urbanistiche intervenute con il Comune di San Giorgio di Piano trascritte a Bologna il 30/09/2004 all’art. 34195 ed il 13/12/2007 all’art. 43298. Le parti permutanti si garantiscono, inoltre e reciprocamente, il pieno rilievo della controparte da ogni danno, lite, molestia ed evizione, restando esonerate dall’obbligo di produrre documenti. I beni in oggetto verranno permutati nello stato di fatto e di diritto, ben noto alla controparte, in cui attualmente si trovano, con le relative pertinenze, azioni, ragioni, usi, comunioni, servitù attive e passive se e come esistenti o aventi legale ragione di esistere, salvo quanto infra precisato. Le parti danno atto che l’Azienda Unità Sanitaria Locale di Bologna si obbliga ad ottenere dalla Regione Emilia Romagna l’autorizzazione alla cessione dei beni sopraindicati, per cui il trasferimento di cui all’art. 2 è sottoposto alla medesima condizione sospensiva. Per quanto attiene il mappale 1274 sub. 4, il Comune di San Giorgio di Piano si impegna ad ultimare la costruzione e fornire i collaudi completi delle certificazioni attinenti le strutture e gli impianti, a sua cura e spese, entro il 31 dicembre 2011, nonché a curare, sempre a sua cura e spese, anche l’accatastamento relativo al bene stesso in tempi utili per la stipulazione del contratto definitivo. Gli effetti traslativi della proprietà si produrranno alla stipulazione del contratto definitivo. Per quanto attiene la consegna degli immobili in oggetto, liberi da persone e cose, essa avrà luogo come segue: - la consegna dei subalterni 2 et 3 della particella 1274 è già stata effettuata dal Comune di San Giorgio di Piano alla AUSL Bologna in data 18/12/2009; - la consegna del sub. 4 della particella 1274 ultimato verrà effettuata dal Comune di San Giorgio di Piano alla AUSL Bologna entro il 31 dicembre 2011, con avvertenza che il Comune stesso manterrà il diritto di superficie del sub. 4 per anni quindici; - la consegna dei subalterni 1, 3 et 4 della particella 1205 dalla AUSL Bologna al Comune di San Giorgio di Piano avviene contestualmente alla sottoscrizione della presente convenzione mentre la consegna di parte del fabbricato di via Fariselli n. 4, identificato catastalmente al foglio 27 map 1205 sub 2 ed evidenziato nell’allegata planimetria, con esclusione degli spazi al momento occupati dai servizi sanitari dell’Azienda Usl, avverrà entro e non oltre il 30 giugno 2011 per esigenze di allestimento cantiere di lavori di ristrutturazione dei fabbricati di via Fariselli n. 6, identificati catastalmente al foglio 27 map 1205 sub 3 e sub 4. 8 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 Le parti dichiarano che: - per i beni permutati dalla Azienda Unità Sanitaria Locale di Bologna, gli stessi sono stati costruiti giusta permesso di costruire rilasciato dal Comune di San Giorgio di Piano n. 1205 del 24/04/1961; che in data 28/06/1986 protocolli 5334, 5335, 5336, 5337 fascicolo 323 è stata inoltrata domanda di condono edilizio tuttora pendente che verrà definito, a cura e spese dell’Azienda USL di Bologna, in tempi utili per la stipulazione del contratto definitivo; successivamente è stata rilasciata licenza edilizia in data 08/06/1989 prot. n. 1965 concessione n. 2327/89 e successive varianti in data 01/12/1989 prot. n. 9158 concessione n. 2367/89 ed in data 17/01/1991 protocollo n. 9113 concessione n. 2453/91, in data 18/10/1993 protocollo n. 2437 concessione n. 2702 e che negli anni successivi e fino ad oggi non sono state apportate, nelle porzioni oggetto del presente atto, variazioni di superficie né d’altro genere che possano formare oggetto di sanatoria e di condono; - per i beni permutati dal Comune di San Giorgio di Piano, gli stessi sono stati realizzati in base al permesso di costruire n. 122/2008 rilasciato dal Comune di San Giorgio di Piano in data 26/03/2008 n. 3292 e successiva variante con D.I.A. prot. n. 7557 del 24/06/2009, mentre le opere di urbanizzazione relative sono state realizzate in base al permesso di costruire rilasciato in data 19/12/2007 n. 162 e che negli anni successivi sino ad oggi non sono state apportate, nelle porzioni oggetto del presente atto, variazioni di superficie né d’altro genere che possano formare oggetto di sanatoria e di condono. I beni permutati dall’Azienda USL di Bologna risultano privi di conformità edilizia / agibilità. Per il bene identificato catastalmente al fg 27, map 1274 sub. 3, permutato dal Comune di San Giorgio di Piano, esiste abitabilità con provvedimento finale unico SUAP n. 12592 del 28/10/2009. Per quanto attiene il primo piano del fabbricato di via Pirotti 20 – 22, identificato catastalmente al fg 27, map 1274 sub. 4, il Comune di San Giorgio di Piano provvederà, a sua cura e spese, a richiedere eventuali strumenti urbanistici resi necessari dall’ultimazione dei lavori nonché alla fine degli stessi ed a richiedere l’abitabilità / usabilità relativa al bene stesso. Le parti permutanti dichiarano e garantiscono che gli impianti posti a servizio degli immobili in oggetto e collocati nel loro interno sono conformi alla normativa vigente al tempo della loro installazione in materia di sicurezza. In relazione alle disposizioni sulla certificazione energetica di cui al D.Lgs. n. 192/2005 e s.m., le parti permutanti, ciascuna per quanto di sua competenza, si obbligano a dotare gli immobili promessi dell’attestato di certificazione energetica, a loro cura e spese ed in tempi utili per la stipulazione del contratto definitivo di permuta. ART. 4 GESTIONE DEL COMPLESSO IMMOBILIARE DI VIA FARISELLI Dalla data di sottoscrizione del presente atto, il Comune di San Giorgio di Piano prende in consegna ed assume la manutenzione ordinaria e straordinaria dei beni di proprietà dell’Azienda Usl di Bologna di via Fariselli, identificati catastalmente ai subalterni 1, 3 et 4 della particella 1205, ed assume altresì tutte le spese di consumo e conduzione e per i lavori conservativi. Il Comune di San Giorgio di Piano viene pertanto autorizzato, a propria cura e spese, ad eseguire sin d’ora gli interventi di ristrutturazione necessari per l’adeguamento dei locali, al fine di renderli idonei quale sede dell’Unione Comunale Reno Galliera. 9 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 L’incremento di valore dell’immobile a seguito dei suddetti interventi non comporta modificazioni nella determinazione del valore dell’immobile stesso, indicato nelle premesse, ai fini della permuta. ART. 5 CONTROVERSIE Tutte le controversie, inerenti la presente convenzione, che dovessero insorgere fra gli Enti sottoscrittori saranno risolte con spirito di reciproca comprensione e, qualora ciò non risulti possibile, si ricorrerà al giudizio del giudice competente. ART. 6 SPESE Le spese relative al presente atto nessuna esclusa sono a carico delle parti permutanti in uguale misura. Letto approvato e sottoscritto. p. l’Amministrazione di San Giorgio di Piano _________________________ p. l’Azienda USL di Bologna _________________________ 10 Deliberazione Consiglio Comunale n. 35/2011 ESPRESSIONE PARERI AI SENSI DELL’ART. 49 DEL D.L.VO 18.8.2000 N. 267 REGOLARITA’ TECNICA PARERE FAVOREVOLE IL DIRETTORE Arch. Pier Franco Fagioli ________________________________________________________________________ Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE GUALANDI VALERIO DR. FAUSTO MAZZA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione viene pubblicata oggi all’Albo Pretorio e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Addì IL FUNZIONARIO ADDETTO ALL’ALBO ESECUTIVITA’ per decorrenza termini, ai sensi dell’art. 134 – co. 3 – D.L.VO 267/2000. X resa immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 – co. 4 – D.LVO 267/2000. Li ________________ IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SEGRETERIA Atto composto di n. 10 pagine di cui n. 1 allegato.