concorso pubblico, per titoli ed esami, per l`accesso alla qualifica di

CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 2 STRUTTURE DEL
GRUPPO OMOGENEO ECONOMICO-FINANZIARIO (anno 2002)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
1. Riforma della Pubblica Amministrazione e riforma del bilancio.
2. L’autonomia finanziaria e l’autonomia tributaria delle regioni e degli enti locali.
3. Gli strumenti di controllo e coordinamento della finanza totale regionale e locale, con
particolare riferimento all’assetto normativo della Provincia Autonoma di Trento.
4. Il principio di sussidiarietà nel nuovo assetto costituzionale.
Tema n. 2
1. Il nuovo sistema delle responsabilità e dei controlli.
2. Verso il nuovo federalismo fiscale: il ruolo dello Stato e delle autonomie.
3. Modalità di raccordo e coordinamento tra strumenti di programmazione economico-finanziaria
dello stato con quelli delle regioni e degli enti locali, con particolare riferimento alla Provincia
Autonoma di Trento.
4. L’ordinamento delle Regioni a statuto speciale, con particolare riferimento a quello della
regione Trentino – Alto Adige e delle provincie autonome nel nuovo assetto dei poteri locali.
Tema n. 3
1. La riforma della dirigenza pubblica: poteri e responsabilità.
2. Autonomia finanziaria e responsabilità di spesa degli enti territoriali.
3. Rapporto tra programmazione della Provincia Autonoma di Trento, della Regione Trentino –
Alto Adige e degli enti locali.
4. Regioni a statuto ordinario e a statuto speciale alla luce dei recenti processi di riforma.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 2 STRUTTURE DEL
GRUPPO OMOGENEO GESTIONE PERSONALE (anno 2002)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
La riforma del pubblico impiego nel periodo 1992-2001.
Dopo aver tratteggiato i principali aspetti della riforma ci si soffermi su quelli che più
specificatamente riguardano il rapporto di lavoro dei pubblici dipendenti prendendo a riferimento
sia la legislazione provinciale che quella nazionale.
Il tema assegnato può essere trattato indifferentemente con riferimento all’ordinamento vigente
rispettivamente per la Provincia e per lo Stato, o per il Servizio sanitario nazionale e provinciale.
Tema n. 2 (estratto)
La separazione dei poteri fra organi di governo apparato burocratico nella riforma del pubblico
impiego nel modello nazionale e della Pat.
Dopo averne descritto finalità e contenuti, se ne analizzino le caratteristiche con specifico
riferimento alla instaurazione e gestione del rapporto di lavoro dei pubblici dipendenti.
Il tema assegnato può essere trattato indifferentemente con riferimento all’ordinamento vigente
rispettivamente per la Provincia e per lo Stato, o per il Servizio sanitario nazionale e provinciale.
Tema n. 3
1
La semplificazione dell’attività amministrativa.
Dopo aver descritto i principali contenuti delle innovazioni normative intervenute a partire dalla
legge 142 del 1990 in poi sia a livello nazionale che provinciale, ci si soffermi sugli effetti che le
suddette innovazioni in termini di adeguamento dell’organizzazione amministrativa e delle modalità
di verifica delle prestazioni rese dal sistema pubblico e della forza lavoro che vi appartiene.
Il tema assegnato può essere trattato indifferentemente con riferimento all’ordinamento vigente
rispettivamente per la Provincia e per lo Stato, o per il Servizio sanitario nazionale e provinciale.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 2 STRUTTURE DEL
GRUPPO OMOGENEO ISTRUZIONE/FORMAZIONE (anno 2002)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
Il candidato indichi quali sono i vincoli, sostanziali e formali, che l’attività legislativa della
Provincia Autonoma di Trento deve rispettare nel legiferare nelle materie dell’istruzione, della
formazione professionale e motivi le fonti giuridiche di tali limiti.
Tema n. 2
La figura dei direttori di ufficio è delineata dalla L.P. n. 7 e dai contratti di lavoro. Dopo averla
brevemente tratteggiata esponga il candidato gli strumenti di conduzione dell’ufficio e di governo
del personale.
Tema n. 3
Il nuovo titolo V della Costituzione modifica i rapporti fra Stato e Regioni; si descrivano i possibili
riflessi anche sull’ordinamento della Regione Trentino – Alto Adige.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 3 STRUTTURE DEL
GRUPPO OMOGENEO POLITICHE COMUNITARIE (anno 2002)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
Le istituzioni dell’Autonomia speciale del Trentino Alto Adige in rapporto alle istituzioni
comunitarie, anche in riferimento alla formazione della normativa comunitaria.
Tema n. 2
Lo statuto di autonomia del Trentino Alto Adige e il potere estero delle regioni.
Tema n. 3
I criteri di organizzazione del lavoro previsti dall’ordinamento del personale della Provincia.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 2 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO AGRARIO (anno 2002)
2
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema A
1. La gestione delle risorse umane da parte del Direttore dell’Ufficio.
2. Il bilancio di previsione annuale e pluriennale dell’Ente Pubblico.
3. L’art. 10 del N.O.P. (Nuovo ordinamento professionale del personale del comparto delle
autonomie locali – area non dirigenziale -) ha introdotto nell’ordinamento provinciale l’istituto
della valutazione, compiutamente disciplinato dal Titolo V dell’Accordo di settore. Il candidato
illustri brevemente quali sono le finalità del sistema permanente di valutazione del personale
non dirigente della provincia.
4. Il ruolo del responsabile di procedimento nella P.A., come previsto dalla normativa vigente.
Tema B
1. Al Direttore compete organizzare l’Ufficio suddividendo i compiti fra i propri collaboratori e
verificando la corretta effettuazione degli stessi. Il candidato illustri le modalità operative per
giungere all’ottimizzazione delle risorse umane.
2. La Provincia Autonoma di Trento esercita la propria potestà di governo attraverso alcuni
strumenti di programmazione. Il candidato elenchi brevemente tali strumenti, indicandone il
principale e motivandone la scelta.
3. I doveri dei dipendenti provinciali ai sensi del vigente Contratto Collettivo di Lavoro.
4. Gli strumenti di semplificazione della documentazione amministrativa previsti dalla normativa
vigente con particolare riferimento al D.P.R. n. 445/2000 “Testo Unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa”.
Tema C
1. Il D.P.R n. 445/2000 “Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa” ha ridotto gli oneri a carico dell’utenza per quanto riguarda la
certificazione dei dati richiesti dalla P.A.: il candidato illustri i punti più significativi di detta
normativa.
2. L’art. 10 del N.O.P. (Nuovo ordinamento professionale del personale del comparto delle
autonomie locali – area non dirigenziale - ) ha introdotto nell’ordinamento provinciale l’istituto
della valutazione, compiutamente disciplinato dal Titolo V dell’Accordo di settore; oggetto
della valutazione è la prestazione di lavoro sia negli aspetti tecnico-professionali che negli
aspetti di contesto (comportamenti). Il candidato descriva brevemente i principali indicatori di
valutazione contemplati per ciascuna area.
3. Il candidato illustri il significato del termine “organizzare” in un contesto “di Ufficio di una
struttura pubblica”, tenendo conto delle risorse e dei vincoli presenti.
4. La legge finanziaria come strumento di programmazione.
Tema D
1. L’organizzazione amministrativa con particolare riferimento alla Provincia Autonoma di Trento.
2. Ruolo e responsabilità del Direttore d’Ufficio nell’ambito della struttura organizzativa della
P.A..
3. Il bilancio ed il programma di gestione: relazione tra i due strumenti.
4. I principi fondamentali che disciplinano il comportamento dei dipendenti della Provincia.
________________________________________________________________________________
3
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 8 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO AMMINISTRATIVO (anno 2002)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
Il sistema dei controlli sull’attività legislativa, regolamentare e amministrativa della regione
Trentino Alto Adige, della Provincia Autonoma di Trento ed enti locali della regione.
Tema n. 2 (estratto)
La disciplina del procedimento amministrativo, con particolare riferimento alla partecipazione del
cittadino al procedimento medesimo e al diritto di accesso alle informazioni e ai documenti.
Tema n. 3
Principio di separazione fra i compiti di indirizzo politico e di gestione amministrativa: il candidato
si soffermi in particolare sugli strumenti di assegnazione degli obiettivi e sul sistema di valutazione
dei risultati e delle prestazioni.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 5 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO FORESTALE (anno 2002)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1) Ruolo, attribuzioni e responsabilità del funzionario delegato.
2) La potestà legislativa della Provincia Autonoma di Trento: linee essenziali in particolare con
riferimento alle materie di foreste e corpo forestale, caccia e pesca, parchi e protezione della
flora e della fauna.
3) Il candidato descriva i compiti del responsabile del procedimento.
4) La figura del direttore: ruolo, funzioni e responsabilità.
Tema n. 2 (estratto)
1) Ruolo, attribuzioni e responsabilità del funzionario delegato.
2) La potestà legislativa esclusiva della Provincia Autonoma di Trento.
3) Il candidato illustri i principi di economicità, efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa.
4) Dopo aver definito che cosa è il programma di gestione il candidato spieghi in che senso tale
strumento concorre all’attuazione del principio di distinzione delle funzioni della Giunta e dei
Dirigenti ed alla responsabilizzazione di questi ultimi.
Tema n. 3
1) Ruolo, attribuzioni e responsabilità del funzionario delegato.
2) Organi della Provincia Autonoma di Trento: il candidato ne indichi le competenze.
3) Il candidato chiarisca quali sono le fonti di costituzione e di disciplina del rapporto di lavoro alle
dipendenze della Provincia Autonoma di Trento dopo la privatizzazione.
4) Il candidato illustri i criteri di suddivisione delle competenze tra la Giunta Provinciale e i
Dirigenti nell’ordinamento provinciale.
________________________________________________________________________________
4
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 3 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO TECNICO-INGEGNERISTICO (anno 2002)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
1) Il candidato illustri i principi di economicità, efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa,
facendo altresì riferimento al regime dei relativi controlli.
2) Dopo aver illustrato i criteri con cui è stato operato il riparto delle competenze tra la Giunta ed i
dirigenti nell’ordinamento provinciale, il candidato indichi motivatamente, nell’ambito delle
attività connesse alla programmazione e alla realizzazione dei lavori pubblici, quali atti
rientrano rispettivamente nelle competenze della Giunta e dei Dirigenti, ivi compresi i Dirigenti
generali.
3) La potestà legislative delle Province Autonome di Trento e di Bolzano: linee essenziali.
4) Dopo aver chiarito in ordine a quali aspetti vertono i controlli di regolarità contabile effettuati
dal Servizio Bilancio e Ragioneria sugli atti amministrativi concernenti gli impegni di spesa, il
candidato spieghi quali sono le conseguenze dell’accertamento della presenza di vizi di
regolarità contabile o di vizi diversi da questi nelle determinazioni dirigenziali.
5) Il candidato illustri gli obblighi dell’Amministrazione provinciale in materia di informazione e
di partecipazione sindacale.
6) Il candidato illustri le linee essenziali del sistema di valutazione dei direttori nell’ordinamento
provinciale.
Tema n. 2
1) Il candidato descriva i compiti del responsabile del procedimento.
2) Il candidato illustri i criteri di suddivisione delle competenze tra la Giunta e i dirigenti
nell’ordinamento provinciale.
3) La potestà legislativa esclusiva delle Province Autonome di Trento e di Bolzano: linee
essenziali.
4) Il candidato illustri le principali innovazioni apportate al sistema di contabilità provinciale dalla
L.P. 3/98.
5) Il candidato illustri sinteticamente le linee essenziali dell’istituto della progressione e del
sistema di valutazione del personale nel “Nuovo Ordinamento professionale del personale
dell’area non dirigenziale del comparto autonomie locali”.
6) Il candidato espliciti le nozioni di “retribuzione di posizione” e di “retribuzione di risultato”
quali componenti della complessiva retribuzione del direttore, chiarendo le finalità delle stesse,
in relazione ai compiti ed alle responsabilità del direttore medesimo.
Tema n. 3
1) Relativamente alla richiesta di un cittadino di prendere visione o di estrarre copia di
documentazione relativa alla programmazione ed alla realizzazione di un’opera pubblica, il
candidato precisi quali sono gli obblighi in capo all’Amministrazione.
2) Dopo aver definito che cos’è il programma di gestione, il candidato spieghi in che senso tale
strumento concorra all’attuazione del principio di distinzione delle funzioni della Giunta e dei
Dirigenti ed alla responsabilizzazione di questi ultimi.
3) La potestà legislativa concorrente delle Province autonome di Trento e di Bolzano: linee
essenziali.
4) Il candidato illustri la nozione di impegno di spesa e le modalità di assunzione dello stesso a
carico del bilancio provinciale, con particolare riferimento alle spese inerenti l’esecuzione di
lavori pubblici.
5) Il candidato illustri sinteticamente le linee essenziali del sistema di classificazione del personale
e della progressione secondo il “Nuovo Ordinamento professionale del personale dell’area non
dirigenziale del comparto autonomie locali”.
5
6) Tenuto presente il processo di privatizzazione del rapporto di lavoro alle dipendenze della
Pubblica Amministrazione, il candidato illustri le finalità della valutazione dei direttori rispetto
all’esigenza di accrescere l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dell’azione amministrativa.
Indichi, inoltre, come gli esisti della valutazione incidano sulla retribuzione complessiva del
direttore.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 4 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO TECNICO (anno 2002)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
1. Con riferimento alla L.P. n. 7/1979 "Norme in materia di bilancio e di contabilità generale della
Provincia autonoma di Trento" e successive modifiche ed integrazioni, il candidato descriva,
eventualmente anche con esempi, le fasi della spesa ed individui i soggetti coinvolti.
2. Le fasi del procedimento di approvazione delle leggi provinciali
3. Il diritto di accesso ai documenti amministrativi: modalità di esercizio e limiti.
4. Le mansioni superiori: casi in cui possono essere affidate e conseguenze dell'illegittimo
affidamento.
Tema n. 2
1. Con riferimento al regolamento di contabilità di cui alla L.P. n. 7/1979 "Norme in materia di
bilancio e di contabilità generale della Provincia autonoma di Trento" e successive modifiche ed
integrazioni il candidato illustri, eventualmente anche con esempi, il concetto di "Unità
previsionali di base".
2. Competenza legislativa della P.A.T.: tipologie e limiti che le caratterizzano.
3. Il diritto di accesso ai documenti amministrtivi: modalità di esercizio e limiti.
4. Il principio di separazione tra competenze politiche e gestionali.
Tema n. 3
1. Con riferimento al regolamento di contabilità di cui alla L.P. n. 7/1979 "Norme in materia di
bilancio e di contabilità generale della Provincia autonoma di Trento" e successive modifiche ed
integrazioni il candidato illustri i contenuti e le modalità di effettuazione delle verifiche di
regolarità contabile sugli atti amministrativi.
2. Le norme di attuazione delle Statuto speciale della Regione Trentino Alto Adige.
3. Il diritto di accesso ai documenti amministrativi: modalità di esercizio e limiti.
4. Il candidato, individuate le finalità da perseguire, illustri una possibile organizzazione di un
gruppo di lavoro.
________________________________________________________________________________
6
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE ALL’UFFICIO
COOPERAZIONE INTERREGIONALE DEL SERVIZIO EMIGRAZIONE E RELAZIONI
ESTERNE (anno 2003)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
Come si attua e quali obiettivi ha la valutazione dei dipendenti nella Pubblica amministrazione, con
particolare riferimento alla Provincia Autonoma di Trento.
Tema n. 2
Ruolo e funzioni del Direttore nella struttura organizzativa della Provincia Autonoma di Trento.
Tema n. 3
Il programma di gestione della Provincia Autonoma di Trento.
________________________________________________________________________________
CORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 3 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO ATTIVITA’ ECONOMICHE-INCENTIVAZIONI (anno 2003)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Il candidato richiamandosi alla legge 241/1990 e alla L.P. 23/1992, illustri ruolo e finalità del
responsabile del procedimento e della conferenza dei servizi.
2. Il candidato delinei un percorso di marketing territoriale, soffermandosi analiticamente sulla
valutazione delle singole fasi.
3. Il candidato parli del sistema dei controlli interni nell'ambito della Provincia Autonoma di
Trento.
Tema n. 2
1. Il candidato, dopo aver illustrato l'evoluzione storica della semplificazione della
documentazione amministrativa a partire dalla legge 15/68 ai nostri giorni, si soffermi sul tema
delle dichiarazioni sostitutive e sulla fase dei controlli e delle sanzioni come novellate dal
D.P.R. 28.12.2000, n. 445.
2. Il candidato illustri i fondamenti dello sviluppo locale, soffermandosi in particolare sul ruolo
delle piccole imprese, delle economie esterne e delle istituzioni.
3. Il candidato illustri il rapporto esistente tra bilancio giuridico, documento tecnico, programma di
gestione e preventivo di cassa.
Tema n. 3 (estratto)
1. Il candidato dopo aver illustrato la disciplina dell'accesso ai documenti amministrativi, si
soffermi sui tratti essenziali della legge 31.12.1996, n. 675 e indichi le principali forme di
bilanciamento tra il principio di trasparenza amministrativa e la tutela della riservatezza.
7
2.
Il candidato illustri i fondamenti dello sviluppo locale, prestando particolare attenzione ai
concetti di capitale umano e di capitale sociale.
3.
Il candidato parli delle variazioni di bilancio nella legislazione di contabilità della Provincia
autonoma di Trento e ne proponga un esempio.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO POLITICHE DEL LAVORO (anno 2003)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. La contrattazione integrativa nel decreto legislativo 165 del 2001 e nel contratto collettivo per i
dipendenti della Provincia Autonoma di Trento.
2. La gestione amministrativa dei conflitti di lavoro.
3. Il programma di gestione nell’ordinamento provinciale.
4. I principi fondamentali del bilancio pubblico.
Tema n. 2 (estratto)
1. L’attività discrezionale e quella vincolata della pubblica amministrazione.
2. Il job sharing nel contratto collettivo per i dipendenti della Provincia Autonoma di Trento.
3. L’introduzione della logica di gestione per obiettivi nella Provincia Autonoma di Trento: si
illustrino alcuni esempi di tale logica effettivamente adottati.
4. Caratteristiche e finalità della nuova strumentazione finanziaria e contabile della Provincia
Autonoma di Trento derivante dalla riforma di bilancio.
Tema n. 3
1. Politiche del lavoro e sistema di sicurezza sociale: le possibili interferenze anche in ambito
locale.
2. Gli effetti del provvedimento di concessione della cassa integrazione guadagni.
3. La separazione dei compiti tra organi politici e dirigenza.
4. Si presentino i concetti di residui attivi e passivi nonché di avanzo/disavanzo di consuntivo.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO GEOLOGICO (anno 2003)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 e n. 3
Non aperte le buste .
Tema n. 2
1. Il diritto d’accesso
2. La responsabilità del pubblico dipendente
3. Retribuzione di posizione e retribuzione di risultato dei Direttori della PAT.
8
4. I diritti sindacali
5. La struttura del bilancio della PAT
6. Gli strumenti di programmazione della PAT
________________________________________________________________________________
BANDO DI CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA
QUALIFICA DI DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 2
STRUTTURE DEL GRUPPO OMOGENEO AMBIENTALE (anno 2003)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
La potestà legislativa esclusiva e concorrente della Provincia autonoma di Trento ed eventuali
limiti, anche con riguardo alla protezione dell’ambiente.
Il diritto di accesso ai documenti amministrativi.
I principi del bilancio provinciale
Tema n. 2
Gli organi competenti e le procedure previste per l’emanazione dei regolamenti della Provincia
autonoma di Trento secondo lo Statuto di autonomia.
Il procedimento amministrativo dopo la legge 7 agosto 1990, n. 241.
Il programma di gestione della Provincia e il programma di attività dell’APPA
Tema n. 3
La distinzione tra funzioni di indirizzo politico - amministrativo e funzioni di gestione
nell’ordinamento provinciale.
I procedimenti di irrogazione delle sanzioni amministrative e di emanazione dei provvedimenti
conseguenti a controllo.
Forme di semplificazione nei procedimenti amministrativi con particolare riguardo al campo
ambientale
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 4 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO AMMINISTRATIVO (anno 2003)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
Con la revisione costituzionale del Titolo V (L. C. 18/10/2001 n. 3) è mutato in chiave federalista
l’assetto dell’ordinamento repubblicano a favore di una valorizzazione delle autonomie, non solo
regionali. Si valuti, sotto l’aspetto dell’ordinamento, tale riforma indicando con quali strumenti essa
può trovare applicazione nonché quali modalità di coordinamento, indirizzo e controllo permangono
allo Stato onde garantire l’unitarietà delle Repubblica e uguali diritti di cittadinanza.
Tema n. 2
La semplificazione amministrativa ha costituito, nell’ultimo decennio, uno dei principi cardine di
riforma della azione amministrativa che ha profondamente inciso sull’accelerazione dei processi
decisionali della Pubblica Amministrazione, sulla certezza dei tempi, sull’obbligo generalizzato
della motivazione, sulla partecipazione dei cittadini, singoli e associati, al procedimento: delineato
tale quadro si soffermi il candidato in modo particolare sull’istituto del silenzio amministrativo e sul
principio di motivazione espressa, con riferimento ai diversi profili di responsabilità
9
Tema n. 3
Indichi il candidato il processo attraverso il quale si è pervenuti alla cosiddetta privatizzazione del
rapporto di pubblico impiego delineandone effetti e implicazioni sia sotto il profilo organizzativo,
che dell’efficacia e della qualità dell’azione amministrativa, nonché sotto il profilo dei controlli.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE ALL’ UFFICIO SERVIZIO
CIVILE PRESSO LA SEGRETERIA DELLA GIUNTA (anno 2003)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1) L’ordinamento contabile della PAT. Dopo averne delineato sinteticamente le caratteristiche
generali il candidato si soffermi sulle procedure di gestione delle spese.
2) Il controllo sulle leggi, sui regolamenti, sugli atti amministrativi e la gestione della PAT.
Procedure e soggetti coinvolti.
3) I principali elementi costitutivi della privatizzazione del rapporto di pubblico impiego.
4) Il principio di separazione tra il potere di indirizzo e di controllo e il potere gestionale con
particolare riferimento all’ordinamento PAT.
Tema n. 2
1) L’ordinamento contabile della PAT si caratterizza per un elevato livello di flessibilità nella
gestione del bilancio e del correlativo documento tecnico: attraverso quali strumenti?
2) La responsabilità del cittadino e della P.A. in tema di dichiarazioni sostitutive.
3) Gli istituti che attuano il principio di trasparenza nell’azione amministrativa.
4) La procedura per la stipulazione dei contratti collettivi nella Provincia Autonoma di Trento.
Tema n. 3 (estratto)
1) Bilancio di previsione, assestamento del bilancio e conto consuntivo: tratteggiarne le finalità e le
caratteristiche.
2) La valutazione del personale della PAT: principi, procedure ed effetti giuridici ed economici.
3) Le potestà legislative della PAT.
4) Gli istituti che attuano il principio della trasparenza nell’azione amministrativa.
_______________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO TECNICO (anno 2005)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1) Illustrato il principio della distinzione tra funzioni di indirizzo politico-amministrativo e
funzioni di gestione , il candidato tratti del documento attraverso il quale avviene il
passaggio delle responsabilità di gestione della Giunta provinciale di dirigenti.
2) Il candidato tratti delle competenze legislative della Provincia autonoma di Trento con
riferimento anche agli effetti derivanti dalla riforma del titoli V della Costituzione in
rapporto alla situazione delle Regioni a statuto ordinario.
3) Il candidato tratti il coordinamento tra il programma di sviluppo provinciale e i documenti di
programmazione attuativa.
10
4) Il candidato tratti della flessibilità del bilancio della Provincia autonoma di Trento.
Tema n. 2
1) Il candidato tratti della responsabilità gestionale affidata alla dirigenza a seguito della
revisione dell’ordinamento del personale della Provincia autonoma di Trento con particolare
riferimento alla gesione finanziaria.
2) Il candidato tratti della competenza legislativa primaria e secondaria della Provincia
autonoma di Trento
3) Dopo aver descritto brevemente i diversi strumenti di programmazione, il candidato tratti
del coordinamento dei documenti di programmazione attuativa (documento di attuazione del
programma di sviluppo provinciale, piani, programmi e progetti settoriali, strumenti di
programmazione negoziata) con il programma annuale di gestione.
4) Dovendo la Provincia acquistare un automezzo da adibire ai propri servizi il candidato
descriva le possibili alternative per il reperimento delle risorse in caso di insufficienza dello
stanziamento sul relativo capitolo di bilancio.
Tema n. 3
1) Il candidato illustri la figura del responsabile del procedimento amministrativo e le relative
funzioni nell’ambito dell’ordinamento della Provincia Autonoma di Trento.
2) Il candidato illustri sinteticamente l’ordinamento finanziario della Provincia autonoma di
Trento così come delineato dallo Statuto di autonomia con particolare riferimento alle
devoluzioni dei tributi erariali.
3) Il candidato tratti del coordinamento tra gli strumenti di programmazione attuativa del
programma di sviluppo provinciale (documento di attuazione del programma di sviluppo
provinciale, piani, programmi e progetti settoriali, strumenti di programmazione negoziata) e
di programmazione gestionale (programma annuale di gestione) con il bilancio.
4) Il candidato tratti del budget finanziario e del budget di cassa assegnato alla responsabilità
gestionale dei dirigenti della Provincia autonoma di Trento.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO ECONOMICO-FINANZIARIO (anno 2005)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Il candidato illustri il principio della distinzione tra la funzione di indirizzo politicoamministrativo e la funzione di gestione ed i relativi ambiti di responsabilità
2. Il candidato ipotizzi la necessità di un incarico esterno per un’attività cui non sia possibile
provvedere con il personale della struttura e illustri le norme da considerare, le verifiche da
effettuare e l’iter amministrativo da percorrere per il conferimento dell’incarico stesso.
Tema n. 2
1. L’impatto della riforma costituzionale del titolo V sull’ordinamento statutario della Regione
Trentino Alto Adige
2. Il candidato tratti del concetto di “trasparenza” dell’amministrazione, avendo riguardo alle
relative norme, ed esprimendo il proprio avviso circa l’opportunità di migliorare gli strumenti di
democratizzazione dell’attività amministrativa.
Tema n. 3
1. La Provincia autonoma di Trento ha organizzato la sua attività per obiettivi: quali sono i criteri e
le modalità per la definizione degli obiettivi e delle risorse da assegnare alle strutture?
11
2. Il candidato, avendo presenti i principi dell’organizzazione dell’ordinamento contabilefinanziario, tratti delle azioni che possono essere intraprese per aumentare l’efficienza e
l’efficacia dei servizi erogati dalla Provincia.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE
CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE DEL GRUPPO
OMOGENEO URBANISTICO/PAESAGGISTICO (anno 2005)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. La tutela dei beni culturali: la specificità trentina rispetto al contesto nazionale alla luce
anche del nuovo titolo V della Costituzione italiana
2. Gli strumenti, a disposizione del direttore d’ufficio, per la gestione del personale dipendente
nella Provincia autonoma di Trento
3. Le modifiche alle poste del bilancio e del relativo documento tecnico
Tema n. 2
1. La tutela dei beni culturali: la specificità trentina rispetto al contesto nazionale alla luce
anche del nuovo titolo V della Costituzione
2. La valutazione del personale e dei direttori d’ufficio della Provincia autonoma di Trento
3. I residui passivi e i fondi perenti: natura e limiti del loro utilizzo.
Tema n. 3
1. La tutela dei beni culturali: la specificità trentina rispetto al contesto nazionale alla luce
anche del nuovo titolo V della Costituzione italiana
2. Livelli di autonomia del direttore d’ufficio anche con riferimento all’Ufficio Beni
monumentali ed architettonici
3. Finalità e forme del controllo di gestione
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALFICIA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE DEL GRUPPO
OMOGENEO ATTIVITA’ ECONOMICHE/INCENTIVAZIONI (anno 2005)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Il ruolo della pubblica amministrazione nei modelli di sviluppo locale.
2. Le modalità di gestione dei servizi pubblici locali
3. Il sostegno alle imprese turistiche: opportunità e limiti.
Tema n. 2
1. Gli strumenti di programmazione della Provincia Autonoma di Trento con particolare
riferimento allo strumento del patto territoriale.
2. Il ruolo del programmatore regionale nel turismo: il caso della Provincia Autonoma di
Trento
3. Il ruolo e le funzioni del direttore nell’ordinamento provinciale
Tema n 2
1. I criteri adottati nella valutazione del personale nel caso della Provincia Autonoma di Trento
12
2. Il ruolo del privato nel settore turistico: l’esperienza della legge provinciale 11 giugno 2002,
n. 8
3. Il programma di gestione nell’ordinamento contabile della Provincia Autonoma di Trento:
caratteristiche e funzioni.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICIO DI PREPOSIZIONE A N. 3 STRUTTURE DEL
GRUPPO OMOGENEO AMMINISTRATIVO (anno 2006)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
Il candidato illustri i vincoli derivanti dal diritto comunitario sulla normativa delle Provincia
autonoma di Trento e descriva le modalità di partecipazione della stessa Provincia alla formazione
degli atti comunitari.
Tema n. 2
Gli strumenti di diritto privato nell’agire amministrativo, anche alla luce della recente riforma del
procedimento amministrativo.
Tema n. 3
Nell’ultimo decennio, il legislatore ha legiferato per contemperare il principio di pubblicità e
trasparenza degli atti amministrativi con la tutela della riservatezza. Tratteggi il candidato un quadro
sintetico della normativa nazionale e provinciale in materia soffermandosi sulle varie tipologie di
accesso agli atti amministrativi e sui limiti previsti dal legislatore per l’esercizio di tale diritto.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFDIARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 3 STRUTTURE DEL
GRUPPO OMOGENEO TECNICO-INGEGNERISTICO (anno 2006)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Illustrare e descrivere le funzioni degli organi della P.A.T.
2. Il bilancio ed il programma di gestione: relazione fra i due strumenti
3. Il candidato tratti del budget finanziario e del budget di cassa assegnato alla responsabilità
gestionale dei dirigenti della P.A.T.
4. Che cos’ e la delega? Come si attua e come si verifica
5. Il sistema della valutazione dei dipendenti della P.A.T. Come si articola e quali sono le
finalità
Tema n. 2
1. Illustrare e descrivere le funzioni degli organi della P.A.T.
2. Con riferimento alla L.P. 7/79 e ss.m.m. “Norme in mateia di bilancio e di contabilità
generale della P.A.T.” il candidato illustri il concetto di Unità Previsionale di Base.
3. Il candidato parli delle variazioni di bilancio nella legislazione di contabilità della P.A.T. e
ne proponga un esempio
4. Cosa si intende per principi di efficacia e di efficienza della P.A.
5. La distinzione fra le funzioni della Giunta provinciale e la gestione amministrativa dei
dirigenti.
13
Tema n. 3
1. Illustrare e descrivere le funzioni degli organi della P.A.T.
2. Il candidato illustri la nozione di impegno di spesa e le modalità di assunzione dello stesso a
carico del bilancio provinciale, con particolare riferimento alle spese inerenti l’esecuzione di
lavori pubblici
3. Il candidato illustri il rapporto esistente tra il bilancio giuridico, documento tecnico,
programma di gestione e preventivo di cassa
4. Carichi di lavoro, di cosa si tratta e a cosa servono.
5. Quali sono le aree contrattuali identificate per i dipendenti della P.A.T.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFDIARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 4 STRUTTURE DEL
GRUPPO OMOGENEO GESTIONE PERSONALE (anno 2006)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
In questa traccia la candidata/il candidato è chiamato a sviluppare il proprio elaborato sul seguente
argomento:
“La riforma del pubblico impiego delineata dalle leggi delega 421 del 1992 e 59 del 1997 nonché
dai successivi decreti attuativi a livello statale e dalle leggi a livello provinciale: principi
fondamentali e loro modalità applicative con particolare riferimento agli aspetti relativi alla
contrattazione collettiva e al controllo della spesa per il personale.”
Tema n. 2
In questa traccia la candidata/il candidato è chiamato a sviluppare il proprio elaborato sul seguente
argomento:
“La riforma del pubblico impiego delineata dalle leggi delega 421 del 1992 e 59 del 1997 nonché
dai successivi decreti attuativi a livello statale e dalle leggi a livello provinciale: principi
fondamentali e loro modalità applicative con particolare riferimento agli aspetti relativi alla
separazione dei poteri fra organi di governo e amministrazione.”
Tema n. 3
In questa traccia la candidata/il candidato è chiamato a sviluppare il proprio elaborato sul seguente
argomento:
“La riforma del pubblico impiego delineata dalle leggi delega 421 del 1992 e 59 del 1997 nonché
dai successivi decreti attuativi a livello statale e dalle leggi a livello provinciale: principi
fondamentali e loro modalità applicative con particolare riferimento agli aspetti relativi ai sistemi di
controllo interno e alla giurisdizione in materia di pubblico impiego.”
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO TECNICO (anno 2006)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1) Il candidato descriva i compiti del responsabile del procedimento.
2) Le potestà legislative della Provincia Autonoma di Trento.
14
3) Dopo avere definito che cos’è il programma di gestione, il candidato spieghi in che senso tale
strumento concorra all’attuazione del principio di distinzione delle funzioni della Giunta e dei
dirigenti ed alla responsabilizzazione di questi ultimi.
4) Il candidato illustri sinteticamente le linee essenziali del sistema di classificazione del personale
e della progressione secondo il “Nuovo ordinamento professionale del personale dell’area non
dirigenziale del comparto autonomie locali”.
5) Il candidato chiarisca le nozioni di “retribuzione di posizione” e di “retribuzione di risultato”
quali componenti della retribuzione del direttore, chiarendo le finalità delle stesse, in relazione ai
compiti ed alle responsabilità del direttore medesimo.
Tema n. 2
1) Il diritto di accesso ai documenti amministrativi: modalità di esercizio e limiti.
2) La potestà legislativa esclusiva della Provincia Autonoma di Trento: linee essenziali.
3) Il nuovo bilancio della Provincia Autonoma di Trento e i suoi allegati a seguito della legge
provinciale 3/1998: caratteristiche principali.
4) I doveri dei dipendenti provinciali ai sensi del Contratto collettivo provinciale di lavoro vigente.
5) Il candidato illustri sinteticamente le finalità e modalità della valutazione dei direttori.
Tema n. 3
1) Il principio di separazione tra competenze politiche e gestionali.
2) Organi della Provincia Autonoma di Trento: il candidatone indichi le competenze.
3) Il candidato esponga le differenze principali tra bilancio giuridico annuale e documento tecnico
di accompagnamento.
4) Modalità di accesso, modifica ed estinzione del rapporto di lavoro con l’Amministrazione
provinciale.
5) Il candidato chiarisca come gli esiti della valutazione incidano sulla retribuzione complessiva del
direttore.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO LIBRO FONDIARIO (anno 2006)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Il rapporto interorganico di gerarchia nell’ente pubblico.
2. Il rapporto tra le leggi statali e le leggi provinciali nelle materie a competenza legislativa
esclusiva e concorrente delle Province autonome.
3. Linee essenziali del sistema di valutazione dei direttori nell’ordinamento provinciale.
Tema n. 2
1. La competenza dell’organo amministrativo ed il suo trasferimento.
2. Caratteristiche e limiti della potestà legislativa della Provincia autonoma di Trento, anche
alla luce della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
3. I principi del bilancio della Provincia Autonoma di Trento.
Tema n. 3
1. I principi fondamentali dell’azione amministrativa con particolare riguardo all’aspetto della
semplificazione del rapporto tra cittadino e P.A.
2. Le competenze della Giunta provinciale e dei dirigenti nell’ordinamento provinciale.
3. I beni pubblici.
15
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO AMBIENTALE ( anno 2006)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema
1.
2.
3.
4.
n. 1 (estratto)
L’annullabilità dei provvedimenti amministrativi: nozioni e caratteristiche
Il responsabile del procedimento: funzioni e soggetti titolati nell’ordinamento provinciale
Funzioni del Presidente della Provincia
Le variazioni di bilancio nella legislazione di contabilità della Provincia Autonoma di
Trento
5. Quali sono i principali doveri dei dipendenti ai sensi del Contratto collettivo provinciale di
lavoro vigente
Tema
1.
2.
3.
4.
n. 2
Annullamento e revoca: nozioni e differenze
I limiti al diritto di accesso
Gli organi della Provincia Autonoma di Trento
Tempi e modi per la formazione e l’approvazione del bilancio della Provincia autonoma di
Trento
5. Le linee essenziali del sistema di valutazione dei direttori e del personale del comparto
autonomie locali nell’ordinamento provinciale
Tema n. 3
1. Diritto di accesso: soggetti titolari ed oggetti consentiti con particolare riferimento alla legge
provinciale
2. I rimedi contro gli atti illegittimi o inopportuni
3. Le potestà legislative della Provincia Autonoma di Trento
4. Le unità previsionali di base nel bilancio della Provincia Autonoma di Trento
5. Le linee essenziali del sistema di classificazione del personale e della progressione secondo
il “Nuovo Ordinamento professionale del personale dell’area non dirigenziale del comparto
autonomie locali”.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 1 UFFICIO E N. 3
INCARICHI SPECIALI DEL GRUPPO OMOGENEO GIURIDICO – LEGALE (anno 2007)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
Tratti il candidato del problema della nullità del provvedimento amministrativo, soffermandosi in
particolare sul provvedimento elusivo del giudicato o in contrasto con esso.
Tema n. 2
Tratti il candidato della convalida del provvedimento annullabile, soffermandosi in particolare
sull’ipotesi di convalida in corso di giudizio.
Tema n. 3
16
Tratti il candidato dell’annullabilità e della non annullabilità del provvedimento amministrativo ai
sensi dell’art. 21 octies della legge n. 241/1990, soffermandosi in particolare sulle conseguenze sul
provvedimento del vizio di incompetenza.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE ALL’ UFFICIO
CENTRO PER L’INFANZIA PRESSO IL SERVIZIO POLITICHE SOCIALI ED
ABIATATIVE (anno 2007)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1 (estratto)
L’organizzazione della Provincia autonoma di Trento e gli strumenti di programmazione e indirizzo
della sua attività e loro influenza sul principio di separazione fra funzioni politiche e funzioni di
gestione.
Tema n. 2
“Il direttore è responsabile del buon andamento e del corretto espletamento delle attività
direttamente affidate e del raggiungimento degli obiettivi” (legge provinciale 7/1997).
Il/la canidato/a illustri come questa norma di legge può trovare attuazione con riferimento
all’incarico di preposizione all’Ufficio Centro per l’infanzia.
Tema n. 3
Gli strumenti di gestione del personale con particolare riferimento a quelli destinati a migliorarne il
rendimento.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 2 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO AGRARIO (ANNO 2007)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. 1.Il candidato descriva i compiti del responsabile del procedimento.
2. La potestà legislativa esclusiva della Provincia Autonoma di Trento: linee essenziali
3. Il programma di gestione
4. Il candidato illustri sinteticamente le linee essenziali del sistema di classificazione del personale
e della progressione secondo il “Nuovo ordinamento professionale del personale dell’area non
dirigenziale del comparto autonomie locali”
5. Il candidato chiarisca le nozioni di “retribuzione di posizione” e di “retribuzione di risultato”
quali componenti della retribuzione del direttore, chiarendo le finalità delle stesse, in relazione
ai compiti ed alle responsabilità del direttore medesimo
Tema n. 2
1. Il diritto di accesso ai documenti amministrativi: modalità di esercizio e limiti
2. Organi della Provincia Autonoma di Trento: il candidato ne indichi le competenze
3. Il nuovo bilancio della Provincia Autonoma di Trento e i suoi allegati a seguito della legge
provinciale 3/1998: caratteristiche principali
4. I doveri dei dipendenti provinciali ai sensi del Contratto collettivo provinciale di lavoro vigente
5. Il candidato illustri sinteticamente le finalità e modalità della valutazione dei direttori
17
Tema n. 3
1. I principi fondamentali dell’azione amministrativa con particolare riguardo all’aspetto della
semplificazione del rapporto tra cittadino e P.A.
2. La giunta provinciale: caratteristiche e ruolo
3. Le variazioni di bilancio nella legislazione di contabilità della Provincia Autonoma di Trento
4. Le modalità di accesso, modifica ed estinzione del rapporto di lavoro con l’Amministrazione
provinciale
5. Il ruolo del direttore nella gestione del personale
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA
DI DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA
DEL GRUPPO OMOGENEO STORICO-CULTURALE (anno 2007)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 2
Il candidato indichi quali sono – a suo avviso – le modalità utilizzabili per l’autorizzazione delle
tipiche spese di funzionamento dell’Ufficio Archivio provinciale.
Esponga – in sintesi e senza necessità di citarne puntualmente gli estremi – i contenuti delle norme
applicabili.
Indichi le principali procedure da seguire per l’autorizzazione, l’ordinazione ed il pagamento delle
citate spese di funzionamento.
Tema n. 1
Il candidato ipotizzi di trovarsi di fronte alla necessità del proprio Ufficio di attuare un intervento
giudicato estremamente importante, per il quale però la quota disponibile di stanziamento sul
pertinente capitolo di spesa non è sufficiente.
Delinei quindi le possibili soluzioni, anche alternative tra loro, indicando quanto stabiliscono in
proposito le norme di contabilità della Provincia (legge e regolamento).
Evidenzi le procedure che l’Ufficio deve seguire ed i soggetti e/o organi competenti alle richieste ed
alle decisioni.
Tema n. 3
Il candidato esponga – in sintesi e senza necessità di citarne puntualmente gli estremi – i contenuti
essenziali delle norme dell’ordinamento statutario della Regione Trentino-Alto Adige che trattano
degli organi della Provincia autonoma di Trento e dell’approvazione, promulgazione e
pubblicazione delle leggi e dei regolamenti provinciali.
Indichi poi i principi essenziali contenuti nella legge provinciale sull’elezione diretta del Consiglio
provinciale di Trento e del Presidente della Provincia.
Accenni infine ai contenuti essenziali delle norme legislative e regolamentari sulle funzioni della
Giunta provinciale e sulla gestione amministrativa dei dirigenti.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE ALL’UFFICIO
OSSERVATORIO PROVINCIALE DEI LAVORI PUBBLICI DEL SERVIZIO
STATISTICA (anno 2000)
PRIMA PROVA SCRITTA
18
19
20
21
22
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE ALL’UFFICIO UNITÀ DI
ESECUZIONE PAGAMENTI DELL’AGENZIA PROVINCIALE PER I PAGAMENTI
(anno 2008)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. L’impegno della spesa nella disciplina contabile della Provincia e relazioni con il
Programma di gestione e con gli altri strumenti di programmazione.
2. Gli strumenti per il coordinamento, l’indirizzo e il governo, da parte della Provincia, degli
enti e soggetti collegati alla finanza provinciale con particolare riferimento alle agenzie della
Provincia.
3. Gli strumenti per la responsabilizzazione della dirigenza nel contesto della programmazione
provinciale.
4. Gli aspetti salienti dell’autonomia finanziaria della Provincia.
Tema n. 2
1. Il controllo di regolarità contabile secondo la disciplina della Provincia e relative
conseguenze in presenza di vizi di regolarità contabile o di vizi diversi.
2. Il Patto di stabilità interno per la Provincia: vincoli e modalità di attuazione.
3. Rapporti tra il Programma di sviluppo provinciale, il Documento di attuazione del PSP e gli
altri strumenti di programmazione provinciale.
4. I compiti del responsabile del procedimento.
Tema n. 3
1. Le variazioni di bilancio secondo la disciplina contabile della Provincia: tipologie e modalità
di effettuazione.
2. Il Patto di stabilità interno per la Provincia: vincoli e modalità di attuazione.
3. Il controllo di gestione quale strumento a supporto dell’attività della dirigenza.
4. L’autonomia finanziaria della Provincia nel contesto di federalismo fiscale.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO ATTIVITÀ ECONOMICHE/INCENTIVAZIONI (anno 2008)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1) La normativa provinciale in materia di procedimento amministrativo prevede istituti finalizzati
al miglioramento dell’efficacia e dell’efficienza dell’attività amministrativa: la
candidata/candidato dopo aver sinteticamente descritto i concetti di efficacia ed efficienza,
illustri schematicamente quali sono o possono essere, secondo la propria valutazione, questi
istituti.
2) Il bilancio di previsione e il conto consuntivo sono i documenti contabili fondamentali della
Provincia: la candidata/candidato ne descriva sinteticamente contenuti e finalità.
3) La formazione del programma di gestione quale processo attuativo della programmazione di
livello superiore: La candidata/candidato dopo aver schematicamente descritto quali sono gli
strumenti di programmazione di primo livello, si soffermi sui contenuti e sul processo di
formazione del programma di gestione.
23
4) I controlli esterni e quelli interni sulle attività della PAT: la candidata/candidato individui gli
organi e le strutture cui sono affidati i controlli e le modalità di espletamento degli stessi.
Tema n. 2
5. La normativa provinciale in materia di contabilità e bilancio prevede alcuni strumenti di
flessibilità che consentono di modificare l’entità degli stanziamenti del bilancio e del documento
tecnico: sintetizzi la candidata/candidato quali sono questi strumenti e come operano sui
documenti contabili.
6. La competenza legislativa della Provincia incontra limiti più o meno consistenti al relativo
esercizio: la candidata/candidato, illustri in modo schematico questi limiti, commentandoli
brevemente.
7. Al sistema di contabilità pubblica il controllo di gestione attinge per l’acquisizione di alcuni dei
dati e delle informazioni necessarie: la candidata/candidato indichi sinteticamente di quali altre
informazioni e dati abbisogna il controllo di gestione e quali sono le relative fonti.
8. Gli istituti di riforma della pubblica amministrazione quali strumenti di miglioramento della
produttività del lavoro pubblico: la candidata/candidato individui i tre principali, a suo giudizio,
descrivendone contenuti e finalità.
Tema n. 3
1. L’esercizio della funzione amministrativa e di quella legislativa nello Statuto di Autonomia: la
candidata/candidato dopo aver descritto gli organi e le competenze si soffermi in sintesi sul
procedimento di “produzione” dei regolamenti e delle leggi.
2. La classificazione delle spese nel bilancio della PaT e il relativo significato economico: la
candidata/candidato ne parli con riferimento anche ai vincoli cui esse sono sottoposte.
3. Il rapporto tra Amministrazione e cittadino. La candidata/il candidato illustri i principi e gli
istituti che regolano questo rapporto nella vigente normativa provinciale.
4. Le fasi della spesa e dell’entrata nell’ordinamento contabile della PaT: la candidata/candidato ne
descriva, non la nozione giuridica, ma il significato operativo in relazione ai processi decisionali
interni all’amministrazione nonché alle ricadute sul contesto economico esterno.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE ALL’UFFICIO
RILEVAZIONI E RICERCHE ECONOMICHE (anno 2008)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Funzione di indirizzo politico e gestione amministrativa.
2. L’ordinamento finanziario della Provincia, con particolare riferimento alla componente delle
entrate.
3. Il rapporto di gestione.
4. Il controllo successivo della Corte dei Conti.
Tema n. 2
1. I principi costituzionali dell’attività amministrativa.
2. Il budget di cassa.
3. Il Programma di gestione come strumento di previsione dell’attività.
4. Il controllo di regolarità contabile.
Tema n. 3
1. Gli strumenti della semplificazione amministrativa.
2. Le variazioni di bilancio.
24
3. Gli strumenti della programmazione provinciale.
4. Il sistema dei controlli interni sull’attività amministrativa della P.A.T..
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE ALL’UFFICIO SISTEMA
INFORMATIVO STATISTICO (anno 2008)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
Il raccordo tra strumenti di programmazione finanziaria e strumenti di programmazione economicosociale nella Provincia autonoma di Trento
Controllo di gestione e controllo strategico: funzioni e possibili sviluppi. Riflessioni con riferimento
al caso della Provincia Autonoma di Trento
Il diritto di accesso e le sue modalità di esercizio, con particolare riferimento alla situazione della
Provincia Autonoma di Trento
Tema n. 2
Il ciclo di programmazione e controllo nella Provincia Autonoma di Trento: riflessioni e punti
critici
Il processo di formazione del Programma di sviluppo provinciale nella provincia di Trento, con
particolare riferimento all’analisi di contesto
L’evoluzione del bilancio e la previsione del programma di gestione a seguito dell’introduzione dei
principi di separazione tra politica e amministrazione e di responsabilizzazione della dirigenza:
riflessione sugli aspetti normativi con riferimento al caso della Provincia Autonoma di Trento
Tema n. 3
Il processo di formazione del bilancio e il raccordo con la programmazione: riflessioni con
riferimento al caso della Provincia Autonoma di Trento
Il controllo di gestione in un ente pubblico come la Provincia di Trento: problematiche per una
concreta attivazione, con particolare riferimento al sistema informativo di supporto
Il trattamento dei dati in possesso della pubblica amministrazione, evidenziando in particolare in
che modo può essere raggiunto il giusto equilibrio tra esigenze di riservatezza e necessità di
diffusione ed utilizzo dei dati da parte degli utenti
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE ALL’UFFICIO
CONTROLLO TECNICO GESTIONALE E PROGRAMMAZIONE SIEP (anno 2009)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Gli strumenti della programmazione nella Provincia Autonoma di Trento
2. Il bilancio provinciale: il candidato illustri le principali caratteristiche
25
3. I contenuti e l’iter di approvazione della legge finanziaria della PAT
4. Dai comprensori alle comunità: finalità della legge di riforma istituzionale
Tema n. 2
1. Definizione e principali contenuti del programma di sviluppo provinciale
2. Le entrate nel bilancio pluriennale della PAT: il candidato illustri la classificazione e la modalità
di definizione del loro ammontare
3. I principi del bilancio nell’ambito della normativa provinciale
4. La competenza legislativa della PAT: fonti e principali caratteristiche
Tema n. 3
1. Gli strumenti della programmazione settoriale
2. L’iter di approvazione del bilancio annuale di previsione della PAT
3. Il sistema dei controlli nell’ambito della normativa in materia di organizzazione e personale
della PAT
4. Il principio della distinzione tra funzioni di indirizzo politico-amministrativo e funzione di
gestione nel sistema organizzativo della Provincia
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO TECNICO-INGEGNERISTICO (anno 2009)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Diritto di accesso agli atti amministrativi: soggetti titolati ed oggetti consentiti.
2. Gli organi della Provincia autonoma di Trento.
3. Il bilancio annuale di previsione della Provincia autonoma di Trento.
Tema n. 2
1. Il responsabile del procedimento: funzioni e soggetti titolati nell’ordinamento provinciale.
2. Le potestà legislative della Provincia autonoma di Trento: caratteristiche e limiti.
3. Il quadro degli strumenti della programmazione provinciale in base alla legge provinciale n. 4 del
1996.
Tema n. 3
1. I provvedimenti amministrativi: nozione ed elementi essenziali.
2. Le funzioni del Presidente della Provincia.
3. I controlli interni della Provincia autonoma di Trento.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO ISTRUZIONE/FORMAZIONE (anno 2009)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Può brevemente descrivere il processo di riforma della P.A. che è stato avviato e portato avanti
nel corso degli anni ’90, dedicando attenzione agli interventi che hanno riguardato la Provincia
Autonoma di Trento (con riferimento, in particolare, alla l.p. 7/1997 e alla l.p. 3/2006)
26
2. Può spiegare come il programma di gestione si inserisce nel processo di programmazione delle
attività dell’amministrazione provinciale e le relative relazioni con la valutazione della dirigenza
3. Può descrivere le fasi della gestione delle spese nel bilancio pubblico
4. Può descrivere i diversi strumenti di programmazione settoriale utilizzati dall’amministrazione
provinciale
Tema n. 2
1. Può commentare sinteticamente i principali elementi che sono disciplinati nella normativa in
materia di privacy e, con riferimento agli stessi, evidenziare le peculiarità dei dati personali e
dei dati sensibili ed evidenziare come nel pubblico è possibile derogare alla tutela di questi
ultimi
2. Controllo sulla gestione, controllo di gestione, contabilità analitica, indicatori di efficienza e di
efficacia. Nel processo di riforma in atto nella P.A. (alla luce anche dei d.lgs. assunti dal
Governo nel corso del 1999) commenti che cosa differenzia o rende complementare le funzioni
sopra riportate con attenzione a quanto disciplinato dalla Provincia Autonoma di Trento in
attuazione dell’articolo 20 della l.p. 7/1997
3. Può descrivere il sistema di classificazione delle spese nel bilancio della Provincia autonoma di
Trento
4. Può descrivere i diversi concetti di programmazione per l’ente pubblico e quelli in uso
nell’amministrazione provinciale
Tema n. 3
1. Quali sono i principi che regolano e sono richiamati nella disciplina normativa della
semplificazione amministrativa. Può descriverli e commentarli brevemente
2. Nel definire il sistema dei controlli in un ente pubblico può descrivere e commentare i principali
controlli esterni e quelli interni
3. Può descrivere le caratteristiche e l’utilizzo del bilancio giuridico e del documento tecnico di
accompagnamento e specificazione
4. Può spiegare come si attua il Programma di Sviluppo Provinciale (PSP)
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 3 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO LIBRO FONDIARIO (anno 2009)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Forme di semplificazione del procedimento amministrativo ai sensi della normativa provinciale
sul procedimento amministrativo
2. Beni demaniali: caratteristiche e regime giuridico
3. Il programma di gestione
27
Tema n. 2
1. La figura del responsabile del procedimento amministrativo come disciplinata dalla vigente
normativa provinciale
2. La distinzione tra funzioni di indirizzo politico-amministrativo e funzioni di gestione
nell’ordinamento provinciale di cui alla L.p. 3 aprile 1997 n. 7 (Revisione dell’ordinamento del
personale della Provincia Autonoma di Trento)
3. Illustri il candidato le competenze statutarie in materia di impianto e tenuta dei libri fondiari
Tema n. 3
1. Modalità di esercizio del diritto d’accesso ai documenti amministrativi come disciplinate dalla
vigente normativa provinciale
2. I principali strumenti di programmazione previsti dalla normativa provinciale
3. I contenuti fondamentali della nuova forma di governo provinciale
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO POLITICHE DEL LAVORO (anno 2010)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. L’invalidità dell’atto amministrativo: caratteristiche e rimedi
2. La Giunta provinciale
3. Il candidato illustri, anche attraverso esempi, la nozione e le procedure di liquidazione della
spesa con riferimento al bilancio dell’Agenzia del lavoro
Tema n. 2
1. Il procedimento amministrativo: la partecipazione del cittadino ed il diritto di accesso
2. Il controllo sulle leggi e regolamenti provinciali
3. Il candidato illustri, anche attraverso esempi, la nozione e le procedure di impegno di spesa a
carico del bilancio dell’Agenzia del lavoro
Tema n. 3
1. La semplificazione dell’azione amministrativa
2. La potestà legislativa della Provincia Autonoma di Trento, anche alla luce della legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3
3. Il bilancio e il programma di attività dell’Agenzia del lavoro: elementi e procedure
________________________________________________________________________________
28
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO CATASTO (anno 2010)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Il candidato illustri la figura del responsabile del procedimento amministrativo e le sue funzioni
2. Il candidato indichi chi può esercitare il diritto di accesso ai documenti amministrativi, quali
sono gli atti per i quali è escluso il diritto di accesso ai sensi della normativa provinciale vigente
e qual è il rapporto tra diritto di accesso e tutela della riservatezza dei dati
3. Il candidato indichi quali sono gli strumenti di programmazione degli obiettivi e di controllo dei
risultati previsti per le strutture della Provincia Autonoma di Trento
Tema n. 2
1. L’accesso alla documentazione amministrativa: il candidato illustri le finalità di tale istituto, i
principali aspetti della sua disciplina e le limitazioni previste dalla normativa vigente
2. Dopo aver elencato gli strumenti della programmazione provinciale, il candidato si soffermi, in
particolare, sul programma di sviluppo provinciale indicandone caratteristiche, contenuti e
funzioni
3. Il procedimento amministrativo: termini e modalità di conclusione
Tema n. 3
1. Il candidato illustri la figura del responsabile del procedimento amministrativo e le sue funzioni
2. I controlli interni sull’attività amministrativa della Provincia: dopo averli indicati il candidato si
soffermi sul controllo di gestione
3. Diritti dell’interessato e doveri del responsabile del trattamento nell’ambito del trattamento dei
dati personali
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE GLI INCARICHI DI PREPOSIZIONE A N. 4 STRUTTURE
DEL GRUPPO OMOGENEO AMMINISTRATIVO (anno 2010)
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
A titolo esemplificativo si descrive la seguente fattispecie:
“la Provincia Autonoma di Trento è istituzionalmente tributaria del potere-dovere di provvedere alla
gestione delle strade provinciali o statali oggetto di delega statale.
La Provincia, non appena ricevuta in delega una serie di strade statali aveva disposto utilizzando lo
strumento negoziale, che tali servizi, ed in particolare quello dello sgombero neve, fossero gestiti
per la durata di un anno da un soggetto privato.
Spirato il termine di efficacia del contratto, la Provincia per i 2 anni successivi è stata reiteratamente
investita della questione del privato stesso che continuava di fatto a svolgere il servizio, e della
relativa necessità di provvedere al rinnovo del titolo negoziale regolante il rapporto, e comunque al
29
pagamento delle fatture relative alle prestazioni nel frattempo comunque assicurate, per evitare
inconvenienti.
La Provincia per i 2 anni è stata perfettamente a conoscenza del fatto che un privato svolgeva, senza
percepire alcun corrispettivo, un servizio pubblico che istituzionalmente sarebbe spettato ad essa.
La parte privata ha quindi proposto formale richiesta di essere pagata, dell’importo e degli interessi,
lamentando di aver subito un depauperamento corrispondente alle prestazioni di cui si è giovata, nei
termini anzidetti, l’amministrazione grazie al servizio pubblico in via di fatto, dunque, in assenza di
un titolo regolante il rapporto”.
Il Direttore, nel nuovo Servizio di assegnazione, riceve dal Dirigente l’incarico di esaminare i
profili della vicenda sopra descritta e di redigere un promemoria che possa inquadrare la fattispecie
sotto il profilo giuridico-contabile ed indicare le possibili azioni e responsabilità dell’ente e dei
dipendenti interessati.
Tema n. 2
La Provincia Autonoma di Trento, sulla scorta di previsione di legge provinciale eroga contributi a
una sua società interamente pubblica con la quale ha stipulato apposito contratto di servizio, per
l’acquisto di una serie di beni immobili e mobili qualificabili come beni pubblici indisponibili in
quanto necessari per la resa all’amministrazione di un servizio pubblico.
Il Servizio viene a conoscenza, in modo formale da soggetti privati operanti nel medesimo settore di
operatività della società pubblica, che taluni di questi beni vengono utilizzati dalla società non per la
resa del servizio pubblico ma per l’effettuazione di servizi “di mercato” che sottrarrebbero margini
(a loro dire illegittimamente) di ricavo per il venir meno di parte del fatturato.
Altri beni poi, a causa di un improprio utilizzo (secondo la descrizione dei fatti non riconducibile a
comportamenti lievemente colposi) da parte di un dipendente della società, sono stati resi inservibili
in quanto gravemente deteriorati dallo stesso.
Sulle due fattispecie il Dirigente chiede al direttore di redigere un pro memoria in cui, esaminati i
diversi profili implicati, amministrativi e contabili, siano delineate le azioni di competenza della
struttura.
Tema n. 3
Il CODACONS, associazione di tutela dei consumatori, presenta al Servizio provinciale competente
per materia una domanda di accesso volta ad avere atti e notizie relativi ad una probabile
convenzione intercorsa tra la Provincia stessa ed una sua società in ordine al servizio pubblico da
quest’ultima erogato agli utenti (tenuti a pagare una tariffa) ai fini di verificare la potenziale lesività
della stessa per gli interessi dei consumatori.
Il Dirigente rappresenta al direttore che in effetti la struttura sta lavorando agli atti preparatori
(pareri, simulazioni di costo, ipotesi di tariffe del servizio pubblico conseguenti etc) della suddetta
convenzione, peraltro non ancora approvata con atto dirigenziale.
Il dirigente chiede al direttore di redigere un pro memoria con cui, analizzata la fattispecie,
suggerisce quale sia l’orientamento da assumere rispetto alla richiesta ed i rischi connessi alla
decisione eventualmente errata.
________________________________________________________________________________
CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER L’ACCESSO ALLA QUALIFICA DI
DIRETTORE CUI AFFIDARE L’INCARICO DI PREPOSIZIONE A N. 1 STRUTTURA DEL
GRUPPO OMOGENEO FORESTALE (anno 2010)
30
PRIMA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Il principio di trasparenza amministrativa disciplinato dalla riforma della pubblica
amministrazione: strumenti di attuazione e caratteristiche.
2. Composizione, funzioni e poteri del Consiglio provinciale
3. Il Programma di gestione nella Provincia Autonoma di Trento: come tale strumento concorre
all’attuazione del principio di distinzione delle funzioni della Giunta e dei Dirigenti ed alla
responsabilizzazione di questi ultimi.
Tema n. 2
1. Funzioni e responsabilità del Dirigente di Servizio e del Direttore di Ufficio: analogie e
differenze.
2. Elezione e ruolo del Presidente della Provincia.
3. Secondo quanto disposto dall’articolo 1 della legge provinciale 8 luglio 1996, n. 4 “La
Provincia Autonoma di Trento adotta la programmazione come metodo di governo”:
significato di tale affermazione, soggetti coinvolti e strumenti previsti.
Tema
1.
2.
3.
n. 3
La responsabilità disciplinare dopo la riforma della Pubblica Amministrazione.
Attribuzioni e responsabilità del Presidente della Provincia.
Secondo quanto disposto dall’articolo 1 della legge provinciale di data 08 luglio 1996, n. 4
afferma: “La Provincia Autonoma di Trento adotta la programmazione come metodo di
governo”: significato di tale affermazione ed illustrazione dei principali contenuti del
documento fondamentale per la programmazione economico-sociale.
SECONDA PROVA SCRITTA
Tema n. 1
1. Richiamando la normativa di riferimento per la gestione del demanio idrico e della polizia
idraulica, vengano definite le attività di competenza del responsabile del procedimento ed i
principali contenuti del provvedimento nel caso di un’istanza in Provincia di Trento per
poter realizzare un nuovo edificio residenziale su di un conoide già abitato, nella fascia di
rispetto idraulico di un corso d’acqua demaniale.
2. Fattori che contribuiscono ad aumentare la probabilità delle alluvioni e i relativi impatti
negativi sul territorio.
3. Criteri di dimensionamento idraulico della gàveta (o savanella) di una briglia.
Tema n. 2
1. Richiamando la normativa di riferimento per la gestione del demanio idrico e della polizia
idraulica, vengano definite le attività di competenza del responsabile del procedimento ed i
principali contenuti del provvedimento nel caso di un’istanza di realizzazione in Provincia di
Trento di un nuovo ponte per l’attraversamento di un fiume demaniale di fondovalle.
2. Funzioni delle briglie filtranti nella mitigazione della pericolosità dei fenomeni torrentizi.
3. Criteri costruttivi di una difesa longitudinale costituita da una scogliera in massi da
realizzarsi in un torrente montano.
Tema n. 3
1. Richiamando la normativa di riferimento per la gestione del demanio idrico e della polizia
idraulica, vengano definite le attività di competenza del responsabile del procedimento ed i
principali contenuti del provvedimento nel caso di un’istanza in Provincia di Trento per una
bonifica agraria che interessa terreni in parte già agricoli ed in parte boscati in fregio ad un
31
corso d’acqua demaniale con necessità di realizzazione di una viabilità provvisoria per
l’esecuzione dei lavori che prevedono l’attraversamento del corso d’acqua stesso.
2. Conseguenze delle pile dei ponti sulla sicurezza idraulica e sulla stabilità del fondo di fiumi
e torrenti.
3. Principali criteri di mitigazione dell’impatto ambientale nella progettazione delle opere di
consolidamento nei fiumi e nei corsi d’acqua torrentizi a bassa pendenza (<5%).
32