Invecchiamento della forza lavoro e prolungamento della vita attiva

MINISTERO DEL LAVORO E
DELLE POLITICHE SOCIALI
ISTITUTO PER LO SVILUPPO DELLA
FORMAZIONE PROFESSIONALE DEI
LAVORATORI
Invecchiamento della forza lavoro e prolungamento della vita attiva:
sensibilizzazione degli attori e possibili strategie di comunicazione
Roma, 15 dicembre 2010 – sede ISFOL di Via Lancisi, 29 (sala A)
Da diversi anni il tema del prolungamento della vita attiva è all’attenzione delle politiche di
programmazione europee e nazionali. La stessa locuzione identifica una serie di questioni di
rilevanza economica e sociale connesse all’invecchiamento demografico della popolazione e ai
risvolti che questo comporta nell’equilibrio dei sistemi di welfare, previdenziali e di gestione del
mercato del lavoro, nonché rispetto ai cambiamenti, anche culturali, che coinvolgono
l’organizzazione dei sistemi produttivi.
Per oltre un secolo il sistema di tutele sociali ritagliate sui rischi prevedibili delle singole fasi del
corso di vita (gioventù, maturità, vecchiaia) ha svolto efficacemente il suo ruolo protettivo, nella
situazione attuale, caratterizzata da condizioni di minore stabilità e da ingressi più tardivi
nell’occupazione regolare, occorre trovare nuove combinazioni fra flessibilità e sicurezza che
consentano alle imprese di valorizzare le risorse possedute, coniugando le proprie esigenze di
sviluppo con le esigenze individuali di protezione e di promozione sociale dei lavoratori che in esse
operano.
In questo senso l’Unione Europea ha in più occasioni sostenuto l’importanza di salvaguardare
l’occupazione della proporzione di popolazione in età attiva, riconoscendo i lavoratori delle fasce di
età più elevate quale componente essenziale dell’offerta di manodopera e risorsa per uno scambio
generazionale funzionale allo sviluppo del sistema produttivo. Con la Strategia europea
dell’occupazione e con gli indirizzi di massima delle politiche economiche, la Commissione ha in
più occasioni invitato gli Stati membri a definire ed adottare linee di policy orientate ad intervenire
sul sistema di incontro fra domanda ed offerta di lavoro, sia scoraggiando la tendenza ad adottare il
pensionamento anticipato quale soluzione economica e adattativa alle incertezze che connotano il
mercato, sia promuovendo lo sviluppo di servizi e linee di azione che supportassero la
partecipazione dei lavoratori maturi al sistema produttivo.
A riguardo, l’Unione ha spinto ad intervenire per favorire l’occupabilità, l’adattabilità e la
proattività di quelle categorie di popolazione che, per obsolescenza delle proprie competenze
professionali o per scelte orientate alla riduzione del costo del lavoro, rischiano di uscire dal sistema
produttivo.
In continuità con le linee di attività sviluppate e in previsione dell’Anno Europeo per
l’Invecchiamento Attivo, proposto dalla Commissione Europea per il 2012, l’Area Ricerche sui
sistemi del lavoro dell’ISFOL intende realizzare un seminario tecnico sul tema del prolungamento
della vita attiva, coinvolgendo esperti e stakeholders nella costruzione di possibili scenari di
riferimento utilizzabili dai decisori, con particolare riguardo alla dimensione della sensibilizzazione
della società e del mondo produttivo circa i temi in oggetto.
Obiettivo dell’incontro è quello di promuovere l’avvio di un processo di scambio, conoscenza e
riflessione in merito alle questioni rilevanti per lo sviluppo di servizi per il prolungamento della vita
attiva, nell’intento di individuare e costruire ipotesi sulla promozione dell’active ageing all’interno
del mondo produttivo italiano.
L’iniziativa è orientata a favorire, attraverso la discussione di gruppo e l’approfondimento dei temi
chiave, l’identificazione di alcune dimensioni rilevanti per lo sviluppo di una analisi strategica
preliminare alla realizzazione di campagne di comunicazione e sensibilizzazione nei confronti del
prolungamento della vita attiva.
I partecipanti al seminario tecnico sono stati individuati fra i rappresentanti delle parti sociali, gli
esperti del mercato del lavoro, i consulenti del lavoro, i referenti di Enti previdenziali, nonché delle
Amministrazioni regionali o provinciali portatrici di specifiche esperienze.
Programma dei lavori
(Moderatore Pietro Checcucci, ISFOL, Area Ricerche sui sistemi del lavoro)
10,30-11,00
Arrivo e registrazione dei partecipanti
11,00-11,30
Presentazione del seminario e del programma della giornata
L’invecchiamento della popolazione e l’evoluzione del mercato del lavoro
Roberta Fefè, ISFOL, Area Ricerche sui sistemi del lavoro
11,30-13,00
Discussione di gruppo
13,00-14,00
Pausa pranzo
14,00-14,15
Sensibilizzazione e comunicazione nell’ambito delle strategie per il prolungamento
della vita attiva in alcune esperienze europee
Paolo Baldi, Media consultant
Fabrizio Pasanisi, Giornalista
14,15-16,00
Discussione di gruppo
16,00-16,30
Conclusione dei lavori