DIPARTIMENTO I “Risorse umane e qualità dei servizi” Roma 30 marzo 2009 Protocollo n° 1042/U 30.03.2009 Segretario Generale Capo di Gabinetto Ai Direttori di Dipartimento e Uffici equiparati Ai Dirigenti di Servizio A tutti i dipendenti Allegati E,p.c. Assessore al Personale CIRCOLARE N. 1/2009 Oggetto: Art. 53 del D.Lgs. 165/2001 – Incompatibilità, cumulo di impieghi ed incarichi. Con la presente circolare si vogliono riepilogare tutti gli adempimenti dovuti in merito a quanto previsto dall’articolo 53 del D.lgs 165/01 in tema di incompatibilità, cumulo di impieghi ed incarichi. Autorizzazione ai dipendenti per lo svolgimento di incarichi extraistituzionali retribuiti. I dipendenti non possono svolgere incarichi esterni retribuiti che non siano stati previamente autorizzati da questa amministrazione, ad esclusione dei dipendenti con rapporto di lavoro a tempo parziale con prestazione lavorativa non superiore al 50% di quella a tempo pieno e degli incarichi previsti dal comma 6 del succitato articolo, i cui compensi derivano: 1. dalla collaborazione a giornali, riviste, enciclopedie e simili; 2. dalla utilizzazione economica, da parte dell’autore o inventore, di opere dell’ingegno e di invenzioni industriali; 3. dalla partecipazione a convegni e seminari; 4. da prestazioni per le quali è corrisposto solo un rimborso delle spese documentate; 5. da prestazioni per lo svolgimento delle quali il dipendente è posto in posizione di aspettativa, di comando o di fuori ruolo; 6. da compiti attribuiti da organizzazioni sindacali a dipendenti presso le stesse distaccati o in aspettativa non retribuita. Nel caso in cui il dipendente dovesse svolgere un incarico esterno retribuito senza la preventiva necessaria autorizzazione, la norma prevede al comma 7 dell’articolo in esame specifica sanzione. Si ricorda, in proposito, che con deliberazione della Giunta Provinciale n° 44/10 del 03/03/1999 è stato individuato, nel dirigente di Servizio, il soggetto a cui spetta autorizzare il personale dipendente allo svolgimento di incarichi retribuiti. Per il personale con qualifica dirigenziale, la predetta autorizzazione deve essere rilasciata dal Direttore di Dipartimento, mentre per questo ultimo dal Direttore Generale. La richiesta per lo svolgimento dell’incarico extraistituzionale retribuito potrà essere presentata dal dipendente interessato ovvero dal soggetto pubblico o privato che conferisce l’incarico. Il soggetto che autorizza, come sopra individuato, dovrà pronunciarsi entro 30 giorni dalla ricezione della predetta richiesta; decorso il predetto termine, ai sensi del comma 10 del citato articolo 53, l’autorizzazione si intende accordata per incarichi conferiti da amministrazioni pubbliche, mentre si intende negata in ogni altro caso. Per i dipendenti comandati o distaccati presso altre amministrazioni, l’autorizzazione è subordinata all’intesa con l’amministrazione presso cui il dipendente presta servizio; si prescinde dall’intesa se l’amministrazione presso la quale il dipendente presta servizio non si pronuncia entro 10 giorni dalla ricezione della richiesta di intesa da parte della Provincia di Roma. In questo caso il termine entro cui dovrà essere accordata l’autorizzazione è di 45 giorni. Resta fermo, anche in questo caso, il principio di silenzio assenso e silenzio rigetto sopra indicato. Comunicazione dell’elenco degli incarichi autorizzati ai dipendenti. (art. 53, comma 12 D.lgs 165/01) Ai sensi del comma 12 dell’art. 53 questa amministrazione è tenuta a comunicare al Dipartimento della Funzione Pubblica l’elenco degli incarichi autorizzati ai dipendenti nell’anno precedente. Pertanto le autorizzazioni rilasciate dovranno essere firmate digitalmente dal soggetto autorizzante e trasmesse, al momento del loro rilascio, al Servizio 2 del Dipartimento I esclusivamente tramite posta elettronica all’indirizzo [email protected]. Comunicazione dei compensi percepiti dai dipendenti per lo svolgimento di incarichi retribuiti. (art. 53, comma 13 D.lgs 165/01) Il comma 13 del sopra citato articolo 53 prevede, come ulteriore adempimento delle amministrazioni pubbliche, l’obbligo di comunicare entro il 30 giugno di ogni anno all’Anagrafe delle Prestazioni, gestita dal Dipartimento della Funzione Pubblica, i compensi percepiti dal dipendente per lo svolgimento dell’incarico extraistituzionale autorizzato e relativi all’anno precedente. Al fine di adempiere a tale obbligo, ogni dipendente autorizzato allo svolgimento dell’incarico extraistituzionale, dovrà inoltrare al Servizio 2 di questo Dipartimento, entro e non oltre il 15 maggio di ogni anno la scheda, allegato 1, debitamente sottoscritta e compilata in ogni sua parte. Le schede dovranno essere trasmesse al Servizio 2 del Dipartimento I al fax 06/67666130, avendo cura di verificarne l’effettiva ricezione per evitare che l’amministrazione incorra nelle sanzioni previste dal comma 15 del citato articolo 53. Comunicazione delle collaborazioni esterne (art. 53, comma 14 D.lgs 165/01) Un ulteriore adempimento, previsto dal comma 14 del succitato articolo 53, a cui è tenuta l’amministrazione, è di comunicare semestralmente al Dipartimento della Funzione Pubblica l’elenco dei collaboratori esterni e dei soggetti a cui sono stati affidati incarichi di consulenza, indicando la ragione dell’incarico e l’ammontare dei compensi corrisposti. A tal fine, il dirigente che conferisce i predetti incarichi è tenuto a trasmettere al Servizio 2 di questo Dipartimento, al momento dell’adozione del relativo atto, il modello “anagrafe delle prestazioni”, allegato 2. Il menzionato modello debitamente compilato in ogni sua parte, dovrà essere firmato digitalmente e trasmesso esclusivamente tramite mail all’indirizzo [email protected].. Il Direttore Dott. Antonio Calicchia TIPOLOGIE DI INCARICHI ( anagrafe delle prestazioni ) 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 048 049 AMMINISTRATORE ( CONDOMINIO ASSEMBLEE VARIE ) ARBITRATO ATTIVITA’ PROFESSIONALE PRESSO ALTRE AMMINISTRAZIONI COLLABORATORE AZIENDA SPECIALE CSP COLLABORATORE AZIENDA SPECIALE MO.SA. COLLABORATORE CENTRO ESTERO COLLABORAZIONE TECNICA-PROGRAMMA DIFFUSIONE COLLABORAZIONE TECNICO-PROFESSIONALE COLLAUDO OPERE PUBBLICHE COMMISSARIO AD ACTA COMMISSARIO O GIUDICE DI MANIFESTAZIONI SPORTIVE COMMISSIONE AGENTI DI COMMERCIO COMMISSIONE COMUNALE COMMERCIO FISSO E PUBBLICO COMMISSIONE DI CONCORSO O DI ESAME COMMISSIONE DI STUDIO O DI PROGETTAZIONE COMMISSIONE ESAME IDONEITA’ DI ISCRIZIONE RUOLO COMMISSIONE ESAMI ATTIVITA’ RICETTIVE COMMISSIONE ESAMI REC. COMMISSIONE LOCALE PESCA MARITTIMA COMMISSIONE PERITI ED ESPERTI COMMISSIONE SETTORE PIANIFICAZIONE ART. 2 LEGGE 100 COMMISSIONE SETTORE PIANIFICAZIONE ART. 3 LEGGE 100 COMMISSIONE TECNICA PROVINCIALE ACCERTAMENTO PREZIOSI COMMISSIONI DISCIPLINARI DI FEDERAZIONI SPORTIVE COMPONENTE COLLEGIO SINDACALE COMPONENTE COLLEGIO SINDACALE ARTIGIANFIDI COMPONENTE COLLEGIO SINDACALE INTERFIDI COMPONENTE COLLEGIO SINDACALE TURGIDI COMPONENTE COMMISSIONE BORSE DI STUDIO COMPONENTE COMMISSIONE ESAMI CONCORSO AGENTI DI POLIZIA COMPONENTE COMMISSIONE SELEZIONE PERSONALE AZIENDE COMPONENTE CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE COMPONENTE NUCLEO DI VALUTAZIONE CONSULENZA TECNICA O SCIENTIFICA CONSULENZE VARIE COORDINATORE AZIENDA SPECIALE MO.SA. COORDINATORE AZIENDA SPECIALE CONSORSI FIDI COORDINATORE COMITATO TECNICO DI SPORTELLO QUOTIDIANO CORSO DI FORMAZIONE AGENTI DI COMMERCIO DOC. DIRETTORE AZIENDA SPECIALE CESP DIRETTORE AZIENDA SPECIALE MO.SA. DIRETTORE CENTRO ESTERO DIRETTORE PUBBLICAZIONI RIVISTE CAMERALI DOCENTE IN CORSI DI FORMAZIONE O DI AGGIORNAMENTO DOCENZA PRESSO ALTRE SEDI A PROFESSORI UNIVERSITARI INCARICO DI COLLABORAZIONE SCIENTIFICA O CULTURALE INCARICO DI STUDIO O DI RICERCA MEMBRO DI COMITATI O DI GRUPPI DI LAVORO PROGETTAZIONE O DIREZIONE LAVORI 050 051 052 053 054 055 056 REVISORE DEI CONTI NEGLI ENTI LOCALI REVISORE DEI CONTI NELLE SCUOLE REVISORE DEI CONTI NELLE UNIVERSITA’ SEGRETARIO CAMERA ARBITRALE SERVIZIO A SCAVALCO PRESSO ALTRE AMMINISTRAZIONI SERVIZIO TEMPORANEO ALTRE TIPOLOGIE DI INCARICO ( SPECIFICARE ) Allegato 1 ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI RESE DAL PERSONALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DECRETO LEGISLATIVO 30.03.2001 n.165 ART. 53. SCHEDA ANNO ………. IL/LA SOTTOSCRITTO/A DIPARTIMENTO MATRICOLA N. NATO/A SERVIZIO IL CODICE FISCALE: PROFILO CATEG. APROFESSIONALE BCD DIRIGENTE RAPPORTO DI LAVORO A TEMPO PIENO/PART-TIME AL ____________% A CONOSCENZA DELLA VIGENTE NORMATIVA IN MATERIA DI AUTOCERTIFICAZIONE, DICHIARA SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITA’ DI AVER SVOLTO NEL CORSO DELL’ANNO ………….. I SEGUENTI INCARICHI: (Vedi note) COD INC. 1 TIPO INC. 2 AMM. ENTE SOC. CHE HA CONFERITO L’INCARICO (scrivere in stampatello) 3 CODICE FISCALE ENTE CONFERENTE 4 DATA AUTOR.NE 5 DATA CONF.MENTO 6 DATA INIZIO 7 DATA FINE 8 IMPORTO COMPENSO LORDO 9 DATA___________________ NOTE A. B. C. D. E. F. E’ indispensabile fornire i dati di tutte le colonne La prestazione, a cavallo tra due anni consecutivi (es. 2007-2008), andrà indicata anche l’anno successivo (es.2009) Colonna 1) Codice incarico Colonna 2) Tipo incarico: Pubblico = 1; Privato = 2 Se l’incarico non è previsto dall’allegata tipologia, utilizzare l’apposito codice (056) specificando la nuova tipologia Relativamente all’importo specificare se lo stesso sia stato o meno liquidato e l’anno di liquidazione. IL DICHIARANTE __________________________________________________ Allegato 2 MODELLO “ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI” DATI CONSULENTE: Codice fiscale: Cognome: Nome: Data di nascita: Comune di residenza DATI INCARICO: Anno riferimento: Semestre: specificare se primo o secondo semestre Forma contrattuale: Selezionare dall'elenco la forma contrattuale in cui l’incarico rientra DI NATURA DISCREZIONALE PREVISTO DA NORMA DI LEGGE Tipo rapporto: Selezionare dall'elenco il tipo di incarico conferito: COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA PRESTAZIONE OCCASIONALE (consulenza, studio o ricerca) Attività economica: Selezionare dall'elenco il tipo di attività economica: ATTIVITA' DI COMUNICAZIONE ATTIVITA' DI STUDIO E DI RICERCA COLLAUDO COMMISSIONI CONSULENZA ECONOMICO-FINANZIARIA, CONTABILE CONSULENZA LEGALE CONSULENZA TECNICA DIREZIONE E COORDINAMENTO LAVORI DOCENZE PRESTAZIONI DI ASSISTENZA SOCIALE PRESTAZIONI MEDICHE PROGETTAZIONI RILEVAZIONI, INDAGINI STATISTICHE, SONDAGGI TUTELA IN GIUDIZIO Riferimenti Normativi e descrizione incarico: Digitare la descrizione dell'incarico (max 200 caratteri) Data Inizio: Data Fine: Importo previsto: Saldo: Si No