OUTSOURCING DEI SERVIZI DI PROTOCOLLO COMPRESA LA

ALLEGATO 1
OUTSOURCING DEI SERVIZI DI PROTOCOLLO
COMPRESA LA FORNITURA, L’INSTALLAZIONE,
L’AVVIAMENTO E LA MANUTENZIONE DI UN
SISTEMA DI WORKFLOW PER LA GESTIONE DEI
PROCEDIMENTI INTERNI DELL’AZIENDA
SANITARIA LOCALE “ROMA H”
DISCIPLINARE DI GARA
C.I.G. N.RO -5967546EBB
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO .............................................................................. 3
ART. 2 - DURATA E AMMONTARE DEL SERVIZIO ......................................................... 3
ART. 3 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA ......................................... 3
ART. 4 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA ................................................ 4
ART. 5 - FORMULAZIONE E PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE ..................................... 4
ART. 6 - AVVALIMENTO ............................................................................................ 10
ART. 7 - AGGIUDICAZIONE – ESCLUSIONE – REVOCA .............................................. 10
ART. 8 - ESPERIMENTO DELLA GARA ........................................................................ 10
ART. 9 - AGGIUDICAZIONE DELLA FORNITURA ........................................................ 12
ART. 10 - SUBAPPALTO ............................................................................................. 14
ART. 11 - AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO ......................................... 15
ART. 12 – GARANZIA FIDEJUSSORIA ........................................................................ 16
ART. 13 - ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALL’AGGIUDICAZIONE .................................. 17
ART. 14 - MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO .......................................... 17
ART. 15 - CESSIONE DEI CREDITI ............................................................................. 17
ART. 16 - PENALI ...................................................................................................... 18
ART. 17 - RECESSO ................................................................................................... 18
ART. 18 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER REATI ACCERTATI ............................ 18
ART. 19 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER INADEMPIMENTO ............................. 18
ART. 20 - FORO COMPETENTE ................................................................................... 19
ART. 21 - DISPOSIZIONE FINALE E DI RINVIO ......................................................... 19
ART. 22 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ....................................................... 19
ART. 23 - COMUNICAZIONI E RICHIESTE DI INFORMAZIONI RELATIVE ALLA
GARA ........................................................................................................................ 19
ALLEGATI: ................................................................................................................ 20
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ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
La presente procedura di gara ha per oggetto il servizio in modalità di outsourcing
dell’Ufficio Protocollo e Smistamento relativamente alla struttura che ospita la Sede
Legale dell’Azienda, sita in Borgo Garibaldi, 12 ad Albano Laziale (RM), comprensivo di un
software per la gestione informatizzata dei processi aziendali con particolare riferimento
al protocollo ed agli atti aziendali (delibere, determine, gestione reclami).
ART. 2 - DURATA E AMMONTARE DEL SERVIZIO
L’aggiudicazione avrà la durata di due anni a decorrere dalla data di stipula del contratto.
L’importo annuale è pari ad € 175.000,00 (centosettantacinquemila/00 Euro) al netto
dell’IVA 22% di cui:


€. 171.000,00 oltre IVA quale importo annuale a base d’asta
€. 4.000,00 oltre IVA quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e,
dunque, per un importo complessivo a base di gara di €. 350.000,00
(trecentocinquantamila/00 Euro) al netto dell’IVA in relazione all’intera durata
dell’appalto.
Nell’importo contrattuale sono inclusi tutti i costi dei servizi come elencati e descritti nel
capitolato tecnico.
L’importo predetto comprende gli oneri per la sicurezza stabiliti in € 4.000,00 annui non
soggetti a ribasso. L’appalto avrà la durata di anni 2 (due) dalla data di stipula del
contratto e/o dalla data di presa in carico che sarà considerata, a tutti gli effetti di legge,
la data di decorrenza contrattuale.
L’Azienda USL Roma H si riserva la facoltà di rinnovare il servizio per ulteriori 6 mesi ai
sensi dell’art. 57, 5° comma, lettera b) del d. lgs. 163/2006, alle medesime condizioni
contrattuali in essere – senza che il Fornitore possa pretendere compensi ulteriori. Il
Fornitore si obbliga, pertanto, a proseguire la fornitura del servizio dietro semplice
richiesta scritta dell’Ente con un preavviso di 30 giorni rispetto la scadenza naturale del
contratto.
Il Codice Identificativo (CIG), in attuazione a quanto previsto dall'art.1, comma 67 della
Legge 23 dicembre 2005 n.266 e s.m.i., è quello riportato nel bando di gara
ART. 3 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 comma 1 del D. Lgs
163/06. Ai soggetti di cui alle lettere b), c) d), e) ed f) si applicano le disposizioni di cui
agli artt. 35, 36 e 37 di detto decreto. In particolare:


nel caso in cui i soggetti partecipanti alla gara siano raggruppamenti o consorzi
ordinari di concorrenti, devono essere specificate le parti del servizio che saranno
eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati;
nel caso in cui i soggetti partecipanti alla gara siano raggruppamenti o consorzi
ordinari di concorrenti, l’offerta deve contenere l’impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina
prevista dall’art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006;
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

l’offerta congiunta comporta la responsabilità solidale di tutte le imprese
raggruppate o consorziate nei confronti della stazione appaltante;
i consorzi stabili devono indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre.
Non è ammesso che un operatore economico partecipi alla gara singolarmente e
contestualmente quale componente di un raggruppamento temporaneo o di consorzio,
ovvero partecipi a più raggruppamenti, pena l’esclusione dalla gara dell’operatore
economico stesso e del raggruppamento o del consorzio al quale l’operatore economico
partecipa.
É vietato al singolo concorrente presentare offerte per conto di più imprese, nonché la
contemporanea partecipazione alla gara di società che abbiano rapporti di collegamento e
controllo, anche sostanziale, ai sensi dell’art. 2359 c.c. In tali casi tutte le offerte saranno
escluse dalla procedura.
ART. 4 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno essere in possesso, oltre che dei requisiti
di ordine generale, di cui all’art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006, e dell’iscrizione alla
C.C.I.A.A. per la categoria oggetto di appalto o iscrizione ad albo analogo per gli altri
stati europei, anche di requisiti di ordine speciale e cioè: capacità tecnica e
professionale:

fornitura del software o svolgimento di servizi analoghi nel settore
oggetto della gara nell’ultimo triennio (2011 -2012-2013) presso Aziende
Sanitarie e/o Ospedaliere.
Il suddetto requisito di capacità tecnica, dovrà essere provato in sede di gara attraverso
dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 445/00 e ss.mm.ii.
ART. 5 - FORMULAZIONE E PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Sono ammessi a formulare offerte i soggetti di cui all’art. 34 del D. Lgs 163/06 e s.m.i.
nonché le associazioni temporanea costituite o costituende nei termini di cui art. 37 del
D. Lgs 163/06.
Per partecipare alla gara le Imprese interessate e legittimate a partecipare alla stessa in
base alla vigente normativa, nonché alle disposizioni del presente Disciplinare di gara ed
al Capitolato Tecnico allegato, dovranno far pervenire direttamente a mano o a mezzo
raccomandata alla sede amministrativa dell’Azienda USL Roma H, Borgo Garibaldi, 12 00041 Albano Laziale (Rm), (farà fede il timbro di ricezione del protocollo generale
aziendale), entro le ore 12,00 del giorno 05/12/2014 un plico chiuso, sigillato e
controfirmato sui lembi di chiusura, recante il nome della ditta e la dicitura
“PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 163/06 E S.M.I. PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI OUTSOURCING DEI SERVIZI DI PROTOCOLLO
COMPRESA
LA
FORNITURA,
L’INSTALLAZIONE,
L’AVVIAMENTO
E
LA
MANUTENZIONE DI UN SISTEMA DI WORKFLOW PER LA GESTIONE DEI
PROCEDIMENTI INTERNI DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE “ROMA H”.
L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando
esclusa qualsivoglia responsabilità del Committente, ove per disguidi postali o di altra
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natura, ovvero, per qualsiasi motivo il plico non pervenga entro il previsto termine
perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il termine
perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche
se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di
raccomandata con avviso di ricevimento a nulla valendo la data di spedizione risultante
dal timbro postale dell’agenzia accettante; tali plichi non verranno aperti e verranno
considerati come non consegnati.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si
dovesse procedere all’aggiudicazione.
Il plico dovrà recare all’esterno:



gli estremi del mittente (denominazione o ragione sociale del concorrente, il
numero di telefono, il fax e l’indirizzo di posta elettronica ove inviare
comunicazioni inerenti alla gara);
gli estremi del destinatario: AUSL ROMA H U.O.C Acquisizione Beni e ServiziLogistica B.go Garibaldi, 12- 00041 Albano Laziale (RM);
la dicitura “PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 163/06 E S.M.I. PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI OUTSOURCING DEI SERVIZI DI PROTOCOLLO
COMPRESA
LA
FORNITURA,
L’INSTALLAZIONE,
L’AVVIAMENTO
E
LA
MANUTENZIONE DI UN SISTEMA DI WORKFLOW PER LA GESTIONE DEI
PROCEDIMENTI INTERNI DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE “ROMA H”
Il plico deve contenere al suo interno le seguenti buste:
Busta 1
- Documentazione Amministrativa
Busta 2
- Progetto Tecnico
Busta 3
- Offerta Economica
ciascuna chiusa e sigillata sui lembi di chiusura e recante a scavalco su detti
lembi di chiusura il timbro dell’offerente.
BUSTA N. 1 recante la dicitura “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” dovrà
contenere la documentazione di seguito elencata:
a) elenco della documentazione prodotta;
b) Istanza di partecipazione Allegato C) con allegati copia del presente Disciplinare
di gara e del relativo Allegato “A” (Capitolato Tecnico) sottoscritti e timbrati in
ogni pagina, per accettazione integrale del loro contenuto, dal legale
rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma. In
caso di ATI, i documenti suddetti dovranno essere sottoscritti e timbrati da tutti i
titolari o rappresentanti legali ovvero dai procuratori con poteri di firma delle
imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio costituito o costituendo.
c) dichiarazione compilata secondo lo schema di cui all’Allegato B – B bis –B terdel presente Disciplinare di gara, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive
modificazioni ed integrazioni, sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante
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di non trovarsi nelle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/2006.
Il rappresentante legale dell’impresa, a pena di esclusione dalla gara, dovrà
indicare i nominativi dei soggetti di cui alla lettere b) e c) dell’art. 38, comma 1,
del D. Lgs. n. 163/2006, i quali, con separata dichiarazione sostitutiva, resa ai
sensi del D.P.R. n. 445/2000, dovranno attestare di non ricadere nelle cause di
esclusione di cui al predetto art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006. Analoga
dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, dovrà essere resa dal
rappresentante legale dell’impresa, con l’indicazione degli amministratori muniti di
potere di rappresentanza e dei direttori tecnici cessati dalla carica nell’anno
antecedente alla pubblicazione del bando, precisando se si sono verificate le
situazioni di cui all’art. 38, comma 1, lett. c), e, in caso affermativo, gli atti o le
misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata, adottate
dall’impresa.
d) n. 2 idonee dichiarazioni bancarie attestanti la capacità economico/finanziaria
della Ditta;
e) dichiarazione che nell’esecuzione della prestazione contrattuale la Ditta
provvederà all’osservanza di tutte le norme in materia di rispetto della privacy
degli utenti e di assumere a proprio carico eventuali oneri derivanti
dall’adempimento alle predette norme e prescrizioni, senza poter avanzare
pretese di compensi ad alcun titolo nei confronti dalla Azienda USL Roma H di
Albano Laziale;
f) dichiarazione attestante lo svolgimento di almeno tre servizi analoghi presso
altre Amministrazioni Pubbliche o private nel triennio antecedente (2011
– 2012 – 2013), con il rispettivo importo, data e destinatario, ai sensi dell’art.
42 comma 1 lett. a) del D.Lgs. 163/2006;
g) cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., nella
misura del 2% dell’importo complessivo biennale a base d’asta €. 350.000,00 da
effettuarsi mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciate ai sensi
dell'art. 1 punti b) e c) della Legge 10 giugno 1982, n. 348, nonché mediante
fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui
all'articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in
via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal
Ministero dell'economia e delle finanze.
Possono beneficiare della riduzione del 50% della cauzione, in applicazione
dell’art. 75 comma 7 del D. Lgs. 163/2006 i concorrenti in possesso della
certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN
ISO 9001/2000 Norme EA33, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle
norme europee, ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi
tra loro correlati del sistema di qualità aziendale, allegando la suddetta
documentazione sulla qualità. In caso di R.T.I, la cauzione dovrà essere
presentata dall’impresa mandataria in nome e per conto di tutte le imprese
partecipanti al raggruppamento.
In caso di ATI già costituite la garanzia fidejussoria dovrà essere presentata
dall’impresa mandataria in nome e per conto di tutti i componenti con
responsabilità solidale; in caso di ATI non ancora costituite la garanzia fidejussoria
dovrà essere presentata dall’impresa capogruppo ed intestata a favore di tutte le
imprese costituenti il raggruppamento.
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La costituzione del deposito provvisorio si intende effettuata a garanzia dell'offerta
e copre la mancata sottoscrizione del contratto e dovrà avere validità per un
periodo di almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza della
presentazione dell'offerta;
h) dichiarazione di essere disponibili al rilascio di garanzia fidejussoria definitiva in
caso di aggiudicazione della fornitura nella misura e nelle modalità di cui all’art.
113 del D. Lgs 163/06. Si rinvia all’art. 75 c. 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. per
fruire del beneficio della riduzione del 50% dell’importo della garanzia;
i)
ricevuta dell’avvenuto versamento del contributo con indicazione del codice CIG,
ai sensi dell’art. 1 comma 67 L. 266/05, secondo le modalità indicate nella
deliberazione dell’Autorità di Vigilanza 10 gennaio 2007, pubblicata sul sito
www.autoritalavoripubblici.it. Tale versamento è condizione di ammissibilità alla
gara;
j) Copia sottoscritta D.U.V.R.I.
k) limitatamente ai raggruppamenti temporanei d’impresa eventualmente già
formalmente costituiti, l’originale o la copia autenticata dell’atto di costituzione;
l)
in caso di raggruppamenti non ancora formalmente costituiti, dovrà essere
indicata l'impresa che, nel caso di aggiudicazione, sarà designata quale
capogruppo ed alla quale sarà conferito mandato speciale con rappresentanza;
m) in caso di ATI costituita o costituenda l’attestazione dell’avvenuto pagamento del
contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza dovrà essere presentata dalla
capogruppo;
n) autorizzazione all’invio di comunicazioni da parte dell’Azienda USL Roma H di
Albano Laziale a mezzo posta elettronica certificata ovvero a mezzo fax indicando
i relativi riferimenti per l’invio.
o) autorizzazione all’invio di comunicazioni da parte dell’Azienda USL Roma H di
Albano Laziale a mezzo posta elettronica certificata ovvero a mezzo fax indicando
i relativi riferimenti per l’invio;
p)
documento attestante l’attribuzione del “PASSOE” ovvero il Pass
dell’Operatore Economico, rilasciato previa registrazione al sistema AVCpass con
cui la stazione appaltante procederà alla verifica del possesso dei requisiti di
carattere generale, tecnico organizzativo ed economico-finanziario, ai sensi
dell’art. 6-bis del d. lgs. 163/2006 e s. m. i e della delibera attuativa dell’AVCP n.
111 del 20 dicembre 2012; fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art.
6 bis.
Si evidenzia comunque che la mancata registrazione presso il servizio AVCpass,
nonché l’eventuale mancata trasmissione del PASSOE, non comportano
l’esclusione dalla presente procedura.
L’U.O.C Acquisizione beni e servizi dell’Azienda USL Roma H ha richiesto,
ai sensi delle disposizioni di cui alla L. 136/2010, il codice identificativo
gara (CIG) consentire gli adempimenti dovuti per legge.
N.B.: ogni documento dovrà recare sul frontespizio il numero di riferimento
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come sopra indicato
Non è ammessa la sostituzione dei certificati e delle dichiarazioni con fotocopie e duplicati
non autenticati nelle forme previste dagli artt.18 e 19 del D.P.R. n. 445/2000.
L’Azienda in caso di irregolarità formali non compromettenti per la “par condicio” delle
ditte concorrenti potrà invitare le medesime a mezzo di opportuna comunicazione a
completare e/o chiarire il contenuto dei certificati, dei documenti e delle dichiarazioni
presentati, ai sensi dell’art 46 del D.Lgs n. 163/2006.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni presentate l’Ausl procederà secondo quanto
previsto dall’art. n. 48 del D.Lgs n. 163/2006 e dagli art. 43 – 71 del D.P.R. n. 445/2000,
tramite AVCPass.
La mancata presentazione di uno o più dei documenti sopra indicati, ad
eccezione del documento PassOE, o l’omessa dichiarazione in ordine al possesso
dei requisiti comporterà l’esclusione dalla gara.
Si precisa che l’Amministrazione si riserva di verificare la veridicità delle dichiarazioni
adottando, in caso di discordanza, i provvedimenti conseguenti.
BUSTA N. 2 deve recare la dicitura “PROGETTO TECNICO”
Tale busta, sigillata con qualsiasi mezzo idoneo ad attestarne l'integrità e controfirmata
dal legale rappresentante della ditta sui lembi di chiusura, deve riportare all'esterno la
ragione sociale dell’Impresa partecipante, nonché la dicitura:
“PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 163/06 E S.M.I. PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI OUTSOURCING DEI SERVIZI DI PROTOCOLLO
COMPRESA
LA
FORNITURA,
L’INSTALLAZIONE,
L’AVVIAMENTO
E
LA
MANUTENZIONE DI UN SISTEMA DI WORKFLOW PER LA GESTIONE DEI
PROCEDIMENTI INTERNI DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE “ROMA H”
La busta dovrà contenere:
1) la dichiarazione con cui la ditta si rende disponibile a fornire, su richiesta
dell’Azienda, la certificazione dei controlli di qualità eseguiti sulle prestazioni
oggetto di gara;
2) Il progetto dettagliato del servizio prestato in base a quanto richiesto.
Il progetto dovrà essere allegato anche in formato digitale; in caso di discordanze
tra il formato digitale e quello cartaceo farà fede il documento cartaceo firmato dal legale
rappresentante.
Tutta la documentazione dovrà essere sottoscritta dal titolare o dal legale
rappresentante, o procuratore abilitato dell’impresa offerente.
In caso di RTI occorre attenersi a quanto stabilito in proposito nei precedenti paragrafi.
BUSTA N. 3 deve recare la dicitura “OFFERTA ECONOMICA”.
Tale busta, sigillata con qualsiasi mezzo idoneo ad attestarne l'integrità e controfirmata
dal legale rappresentante della ditta sui lembi di chiusura, deve riportare all'esterno la
ragione sociale dell’Impresa partecipante nonché la dicitura:
“PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. 163/06 E S.M.I. PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI OUTSOURCING DEI SERVIZI DI PROTOCOLLO
COMPRESA
LA
FORNITURA,
L’INSTALLAZIONE,
L’AVVIAMENTO
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MANUTENZIONE DI UN SISTEMA DI WORKFLOW PER LA GESTIONE DEI
PROCEDIMENTI INTERNI DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE “ROMA H”
L'impresa è tenuta a indicare, a pena di esclusione, il canone mensile netto già
ribassato per l'intero servizio (in cifre e in lettere) ed il costo dell'intero servizio biennale
(in cifre e in lettere).
In caso di discordanza fra il prezzo espresso in cifre e quello espresso in lettere, sarà
preso in considerazione il prezzo più conveniente per l'Azienda USL Roma H.
Il prezzo di offerta si intende omnicomprensivo di tutti i costi (ivi compresi quelli relativi
alla sicurezza), di ogni rischio e spesa, di ogni imposta, presente e futura ad esclusione
dell'IVA la cui aliquota deve essere comunque indicata. Il canone indicato nell'offerta
economica resterà invariato per tutta la durata del contratto, nonché per i tempi
strettamente necessari per l’espletamento della nuova gara, con decisione unilaterale da
parte dell’Azienda, previa comunicazione scritta da recapitarsi prima della scadenza.
Dopo aver riportato la data, l'offerta sarà firmata, in ogni singolo foglio, dal legale
rappresentante dell'Impresa offerente. Il nome e il cognome del sottoscrittore dovranno
essere riportati anche a caratteri dattiloscritti o a mezzo timbro, al fine di una precisa
individuazione del soggetto. All'offerta dovrà essere allegata fotocopia di un documento
d'identità del sottoscrittore in corso di validità.
Nella busta economica non dovranno essere inclusi altri documenti, oltre quelli
espressamente richiesti.
Si evidenzia che il costo omnicomprensivo annuale per il servizio non potrà
essere superiore ad € 175.000,00 (Euro centosettantacinquemila/00) e che
nello stesso sono compresi gli oneri per la sicurezza, pari ad € 4.000,00 annui.
Non sono ammesse offerte alternative né offerte in aumento.
Saranno, pertanto, esclusi dalla presenta procedura i concorrenti
presenteranno offerte superiori al valore complessivo posto a base d’asta.
che
Il prezzo netto di offerta, IVA esclusa, dovrà essere espresso in Euro sino al secondo
decimale, sia in cifre che in lettere.
Il prezzo formulato in sede di offerta si intende valido per tutta la durata contrattuale e
non potrà essere oggetto di rinegoziazioni.
E’ a carico dell’impresa aggiudicataria ogni imposta e tassa relativa alla fornitura del
servizio in oggetto, esistente al momento dell’offerta e sopravvenuta in seguito, con
esclusione dell’IVA che verrà corrisposta ai termini di legge.
E’ del pari a carico dell’impresa ogni altro onere e rischio relativo al servizio nonché le
spese per eventuali collaudi e/o perizie che in qualunque momento nel corso dell’appalto
si intendesse far eseguire per la verifica della rispondenza delle caratteristiche
contrattuali.
Saranno inoltre esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali
fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di
erogazione dei servizi e delle attività specificate nel Capitolato tecnico, ovvero:

offerte che siano sottoposte a condizione;

offerte che costituiscano, modifichino e /o integrino
condizioni di fornitura; offerte incomplete e/o parziali.
le
predette
L’offerta è vincolante per il periodo di 180 giorni dalla scadenza della sua presentazione.
Le Ditte offerenti rimarranno vincolate sin dalla presentazione dell’offerta, mentre
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l’Azienda USL Roma H di Albano Laziale non assumerà alcun obbligo se non quando sarà
acquisita tutta la necessaria documentazione e, a norma di legge, tutti gli atti inerenti
alla gara avranno conseguito piena efficacia giuridica.
Nessun compenso spetta alle Ditte concorrenti, anche se soccombenti, per le eventuali
spese di partecipazione alla gara.
Tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla presente gara dovrà essere
redatta in lingua italiana.
A pena di esclusione dalla presente gara la documentazione di cui alla prima e seconda
busta deve essere priva di qualsiasi indicazione di carattere economico relativa all’offerta
presentata.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
ritenuta congrua.
ART. 6 - AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n° 163/2006 e ss.mm.ii. è ammesso l’avvalimento dei
requisiti. Pertanto i concorrenti possono soddisfare le richieste relative al possesso dei
suddetti requisiti di un altro soggetto, fornendo nella busta 1) le dichiarazioni e i
documenti previsti dal punto 2 lettere a), b), c), d), e), f), e g) del suddetto art. 49.
ART. 7 - AGGIUDICAZIONE – ESCLUSIONE – REVOCA
L’Azienda USL Roma H di Albano Laziale si riserva la facoltà di revocare, sospendere, od
annullare totalmente o parzialmente, in qualsiasi momento, la presente gara e,
conseguentemente, di non pervenire alla aggiudicazione della stessa, senza che le Ditte
partecipanti possano sollevare eccezioni o richiedere rimborsi per le spese sostenute per
la partecipazione alla gara.
Nel caso di presentazione di più offerte successive, pervenute nel termine perentorio di
cui al bando di gara sarà ritenuta valida l’ultima offerta sopraggiunta.
L’Azienda USL Roma H di Albano Laziale si riserva la facoltà di procedere ugualmente alla
aggiudicazione qualora dovesse pervenire una sola offerta valida, ovvero in presenza di
una sola offerta valida, purché ritenuta congrua.
L’Azienda si riserva altresì la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione, ove
ritenuto conveniente, senza che ciò comporti alcun diritto di rivalsa, risarcimento, o
indennizzo in favore delle Ditte concorrenti.
ART. 8 - ESPERIMENTO DELLA GARA
La gara avrà inizio, salvo impedimenti, il giorno 18/12/2014, alle ore 10,30 presso
la sede legale della Ausl Roma H sita in Albano Laziale, Borgo Garibaldi n. 12.
La prima seduta di gara, relativa alle operazioni di ammissibilità delle offerte, è aperta al
pubblico. In tale seduta si provvederà all’accertamento del rispetto dei termini e delle
modalità previste per la presentazione delle offerte e all’apertura del plico principale.
Dopo aver verificato la presenza delle richieste tre buste interne, si procederà all’apertura
della sola “Busta 1 – Documentazione Amministrativa”. Sulla base della documentazione
contenuta in tale busta, si procederà a verificare la correttezza formale delle
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dichiarazioni,
della
documentazione
allegata,
l’inesistenza
compartecipazione e a valutare l’ammissibilità delle offerte.
di
situazioni
di
Di seguito, tra i concorrenti ammessi, avrà luogo il sorteggio pubblico dei soggetti a cui
sarà richiesto di comprovare, ai sensi dell’art. 48 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006,
entro il termine perentorio di 10 giorni, il possesso dei requisiti di capacità tecnica. La
richiesta sarà inoltrata via fax (tutti i partecipanti dovranno, pertanto, indicare il numero
di fax da utilizzare per le necessarie comunicazioni nell’istanza di partecipazione). Il
numero del concorrenti che andrà a costituire il campione sarà pari al 10% delle offerte
ammesse, arrotondato all’unità superiore.
La documentazione necessaria, le modalità di inoltro e le conseguenze in caso di mancata
dimostrazione o conferma dei requisiti, sono esplicitate all’articolo successivo.
Successivamente alla verifica ex art. 48 comma 1 D. Lg.vo 163/06 si espleterà una
nuova seduta pubblica finalizzata alla verifica del contenuto della busta n. 2.
Successivamente, la commissione giudicatrice, in sedute riservate, valuterà la
documentazione contenuta nella “Busta n. 2” e procederà all’assegnazione dei punteggi a
ciascuno degli elementi di natura qualitativa previsti nel presente disciplinare. Al termine
dei lavori compiuti in sedute riservate, la commissione giudicatrice compilerà graduatoria
parziale provvisoria sommando i punteggi attribuiti ad ogni concorrente.
Successivamente avrà luogo una terza seduta pubblica di gara, la cui data e ora verrà
comunicata via fax a tutti i concorrenti ammessi e inserita sul sito internet dell’Ente, in
cui la commissione giudicatrice, data lettura dei punteggi attribuiti agli elementi
qualitativi per ciascuna offerta, procederà all’apertura della “Busta n. 3 ” contenente
l’offerta economica presentata da ciascun concorrente (sino a tale momento rimaste
chiuse e sigillate) e, verificata la loro correttezza formale, determinerà l’offerta
economicamente più vantaggiosa attribuendo i punteggi relativi alle offerte economiche e
quindi sommandoli con quelli ottenuti sugli elementi qualitativi. La commissione
giudicatrice compilerà, conseguentemente, graduatoria finale provvisoria.
Qualora i punti attribuiti risultino entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi previsti, si attiverà la procedura di verifica di congruità della
relativa offerta ai sensi dell’art. 86 D.Lgs. n. 163/06. In tali casi si procederà ad attivare
il procedimento di cui agli artt. 87, primo comma, e 88 del D. Lgs. n. 163/2006.
Le giustificazioni devono dimostrare che l’offerta sia adeguata e sufficiente rispetto al
costo del lavoro e al costo relativo alla sicurezza, che deve essere specificatamente
indicato, nonché congrua rispetto alle caratteristiche del servizio da espletare.
Le giustificazioni devono essere sottoscritte in ogni pagina dal soggetto partecipante (dal
capogruppo in caso di raggruppamento temporaneo già costituito, da tutti i componenti
in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario da costituirsi, dal legale
rappresentante in caso di consorzio stabile). Qualora, al termine di tale procedimento,
l’offerta risulti anormalmente bassa, la stessa verrà esclusa. In tal caso si passerà a
valutare l’offerta seconda in graduatoria.
Al termine dei lavori della commissione giudicatrice, la richiesta della documentazione a
comprova del possesso dei requisiti di partecipazione sarà inoltrata, ai sensi dell’art. 48
comma 2 D.Lgs. 163/06,
al concorrente che risulti primo classificato e a quello che
segue in graduatoria, qualora non inclusi nel campione sorteggiato. Questi dovranno
produrre alla Ausl ovvero quest’ultima li acquisirà secondo le disposizioni di cui alla Legge
183/2011, la documentazione a comprova di quanto dichiarato in sede di gara, entro il
termine perentorio che sarà assegnato. Nel caso in cui il concorrente classificato, primo
in graduatoria, non faccia pervenire idonea e tempestiva documentazione, ovvero questa
11
non confermi le dichiarazioni rese, si provvederà alla sua esclusione e alle segnalazioni di
legge, con affidamento del servizio al concorrente classificato al secondo posto nella
graduatoria finale, sempre che la verifica in merito al possesso dei previsti requisiti abbia
dato esito positivo.
Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta, purché non esclusa per accertata anomalia ai sensi del citato art. 86 comma 3
del D. Lgs n. 163/2006. In ogni caso l'Amministrazione si riserva la facoltà prevista
dall'art. 81 comma 3 di detto decreto, di decidere di non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, senza
che i partecipanti possano richiedere compensi o rimborsi di sorta. La validità minima
dell’offerta è stabilita in 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta stessa.
ART. 9 - AGGIUDICAZIONE DELLA FORNITURA
L’affidamento del servizio avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 D. Lgs 163/06.
L’Azienda USL Roma H di Albano Laziale aggiudicherà il servizio a suo insindacabile
giudizio, a seguito di valutazione delle offerte da parte di apposita Commissione di Gara
che procederà ad assegnare i punteggi secondo le seguenti modalità:
Punteggio qualità 70 punti
Punteggio prezzo 30 punti
Le modalità di attribuzione dei punteggi sono le seguenti:
A) QUALITA’ (max Punti 70):
I componenti della Commissione Giudicatrice procederanno all’attribuzione del punteggio
secondo il metodo di cui all’Allegato “P”, lettera a) n.4 del D.P.R. 207/2010 (Regolamento
di esecuzione del Codice contratti), ovvero:
Ogni singolo commissario attribuirà per ognuno dei criteri di qualità stabiliti nel 1^
prospetto che segue, un coefficiente variabile da 0,00 a 1,00 sulla base della scala di
valutazione di cui al 2^ prospetto.
Al fine di perseguire l’interesse pubblico all’erogazione di una fornitura di elevata qualità
viene stabilita una clausola di sbarramento ai sensi dell’art. 83, comma 2, del Codice dei
contratti e secondo le linee guida di cui alle determinazioni dell’AVCP n.7 del 24/11/2011
e n.4 (“bando tipo”) del 10/10/2012.
Per essere ammessi alla successiva fase di valutazione delle offerte economiche si dovrà
ottenere nella valutazione complessiva un punteggio almeno pari al 50% + 1 del
punteggio massimo ottenibile fissato, e cioè, un punteggio almeno pari a 36 (pari al 50%
+ 1 di 70);
Qualità del progetto presentato relativamente all'organizzazione delle attività di
assistenza tecnica. Massimo punteggio: Punti 70 di cui 10 per la valutazione del
prodotto a seguito della Dimostrazione del software su argomenti specifici:
12
Prospetto 1
Qualità
Punti
Struttura Organizzativa e Risorse Tecniche e Professionali proposte per
l’erogazione dei servizi richiesti in termini di competenze ed esperienze
pregresse con particolare riferimento a referenze in contesti dimensionali
simili per settore e complessità
20
Proposta per la Gestione dell’Ufficio Protocollo Centrale della sede di
Albano con particolare riguardo alle modalità di registrazione della posta
in entrata, alla gestione della Posta in Uscita e dei tempi di Assegnazione
10
Modalità di Definizione dei Processi di Workflow relativamente alla
Gestione Delibere, Gestione Determine e Gestione Reclami
10
Piano di Formazione con particolare riferimento al numero di sessioni,
argomenti e competenze dei formatori rispetto alla problematica; saranno
altresì valutate referenze fornite da strutture sanitarie ed ospedaliere
5
Miglioramento dei Livelli di Servizio
5
Dimostrazione della soluzione software proposta
10
Proposte migliorative e/o progettualità aggiuntive
10
Prospetto 2
SCALA DI VALUTAZIONE COEFFICIENTE
Non valutabile/insufficiente
Sufficiente
Adeguato
Discreto
Buono
Ottimo
0
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
 Nel caso in cui le valutazioni non siano espresse all’unanimità, si calcola la media
aritmetica dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari e la si
moltiplica per il punteggio massimo a disposizione per ciascun criterio;
 Si sommano quindi i punteggi attribuiti ai diversi criteri e si ottiene la valutazione
complessiva della singola ditta prima della eventuale riparametrazione;
13
 Riparametrazione: se nessuna ditta ha ottenuto per ogni Elemento di valutazione il
massimo dei relativi punti a disposizione, all’offerta che ha ottenuto il punteggio
maggiore sarà attribuito il punteggio massimo previsto e proporzionalmente il
punteggio a tutte le altre (vd. indicazioni di cui alla determinazioni dell’AVCP n.7 del
24/11/2011 par. 5.2);
 Solo le offerte che a seguito della riparametrazione avranno superato la soglia di
sbarramento sopra esplicitata saranno ammesse alla successiva fase di valutazione
economica.
B) PREZZO (max Punti 30)
I 30 punti a disposizione per il coefficiente prezzo, verranno attribuiti in seduta pubblica,
a ciascuna offerta economica, con riferimento all’importo annuo complessivo della
fornitura (IVA esclusa), risultante nello schema di offerta allegato, secondo un
criterio di proporzionalità inversa (al prezzo minore presentato, il punteggio maggiore)
con l’applicazione della seguente formula:
P1 = (Pb/Px) * Pt
P1 = punteggio da attribuire
Pb = prezzo più basso offerto
Px = prezzo in esame
Pt = punteggio massimo attribuibile (70 punti)
Si procederà infine alla somma dei punteggio espressi relativamente ai punti a) e b) e
l’aggiudicazione avverrà a favore dell’offerta che avrà conseguito il punteggio più alto.
La Commissione ha facoltà di richiedere ai candidati tutti i chiarimenti ed elementi
integrativi di giudizio ritenuti utili per le assunzioni delle proprie determinazioni,
producibili anche a mezzo fax, entro il temine fissato dalla Commissione stessa.
Qualora alcune offerte presentino carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione
si procederà ai sensi degli artt. 86, 87, 88, e 89 del D. Lgs. 163/06.
In caso di parità tra più offerte valide, la Commissione di gara potrà procedere nei
seguenti modi:

richiesta di un miglioramento dell’offerta tra i concorrenti presenti muniti di idonea
procura speciale;
oppure

estrazione a sorte se nessuno dei concorrenti è presente.
ART. 10 - SUBAPPALTO
E’ ammesso il subappalto nel rispetto di quanto stabilito dall’art. 118 del D.Lgs n.
163/2006 e successive modifiche e integrazioni.
In caso di subappalto, l’affidatario deve praticare, per le prestazioni affidate in
subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non
superiore al venti per cento.
L'affidatario è tenuto ad osservare integralmente il trattamento economico e normativo
stabilito dai contratti collettivi nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona
nella quale si eseguono le prestazioni; è, altresì, responsabile in solido dell'osservanza
delle norme anzidette da parte dei subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti per le
prestazioni rese nell'ambito del subappalto. L'affidatario e, per suo tramite, i
14
subappaltatori, sono tenuti a trasmettere all’Azienda prima dell'inizio delle prestazioni la
documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali, assicurativi e
antinfortunistici. L'affidatario e, suo tramite, i subappaltatori trasmettono periodicamente
all’Azienda copia dei versamenti contributivi, previdenziali, assicurativi, nonché di quelli
dovuti agli organismi paritetici previsti dalla contrattazione collettiva.
L'affidatario è tenuto a curare il coordinamento d i tutti i subappaltatori operanti, al fine
di rendere gli specifici piani redatti dai singoli subappaltatori compatibili tra loro e
coerenti con il piano presentato dall'affidatario. Nell'ipotesi di raggruppamento
temporaneo o di consorzio, detto obbligo incombe al mandatario.
L'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore
subappalto.
ART. 11 - AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO
L’aggiudicazione, immediatamente vincolante per il soggetto aggiudicatario, non è
obbligatoria per l’Amministrazione aggiudicatrice sino a quando non sarà approvata con
formale atto deliberativo da parte dell’organo deliberante.
Il responsabile del procedimento, entro 5 (cinque) giorni dall’aggiudicazione del servizio
comunica l’esito al soggetto aggiudicatario e agli altri partecipanti mediante lettera
raccomandata con avviso di ricevimento ovvero a mezzo fax o posta elettronica
certificata.
L’aggiudicazione ancorché definitiva, è condizionata alla verifica delle dichiarazioni
rilasciate in sede di gara, nonché alla verifica dell’inesistenza delle cause ostative previste
dalla vigente normativa antimafia o derivanti da condanna per qualsiasi reato che incida
sulla moralità professionale, o per delitti finanziari, o derivanti da condanna per uno dei
delitti richiamati dall’articolo 32 quater codice penale, ai quali consegue l’incapacità di
contrarre con la pubblica amministrazione.
Successivamente all’aggiudicazione l’Amministrazione richiederà alla Ditta aggiudicataria
la trasmissione, nel termine perentorio di giorni 10 (dieci) dalla richiesta, della seguente
documentazione, fatto salvo quanto previsto in materia di acquisizione d’ufficio della
documentazione dall’art. 15 della L.183/2011:
1)
2)
3)
4)
Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio – Registro delle Imprese rilasciato in data non anteriore a mesi sei dalla comunicazione, contenente gli
estremi dell’atto costitutivo ed eventuali atti successivi che abbiano modificato o
integrato l’atto medesimo e l’annesso statuto; il nominativo della persona delegata a
rappresentare ed impegnare legalmente la società. Tale certificato deve altresì
contenere la dicitura “antimafia” ex art. 9 del D.P.R. 252/1998. Per i soggetti
aggiudicatari non residenti in Italia sono ammessi certificati analoghi rilasciati dai
competenti uffici stranieri ovvero la presentazione di una dichiarazione giurata o
idonea certificazione attestante dette iscrizioni;
Certificato di iscrizione nel Registro delle Cooperative rilasciato dalla prefettura
italiana limitatamente a questa categoria di aziende;
Certificazione di regolarità contributiva di cui all’art. 2 del D.L. 25.09.2002 n.
210, convertito dalla Legge 22.11.2002, n. 266 e di cui all’art. 3, c 8 del D.Lgs
14.08.1996, n. 494 e s.m.i.;
Certificato dei carichi pendenti (di data non anteriore a sei mesi da quella fissata
per la gara) per ciascuno dei soggetti indicati all’art. 38, comma 1, lett. b) e c), del
D.Lgs n. 163/06 e s.m.i..
15
5)
6)
Garanzia fidejussoria nella misura e nei modi previsti dall’art. 12 del presente
Disciplinare di gara, ai sensi e con le modalità di cui all’art. 113 del D.Lvo 163/06 e
s.m.i..
In caso di aggiudicazione ad un raggruppamento, le singole imprese facenti
parte del gruppo risultato aggiudicatario dovranno conferire mandato speciale di
rappresentanza ad una di esse designata quale capogruppo.
In caso di mancato invio della documentazione nel termine sopra indicato l’Azienda USL
Roma H di Albano Laziale si riserva la facoltà di far decadere la Ditta dalla aggiudicazione
del servizio.
La Azienda U.S.L. Roma H, provvederà alla stipula del contratto entro 60 giorni, ma non
prima di 35 giorni, dalla data di comunicazione dell’aggiudicazione, ai sensi dell'articolo
79 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., salvo motivate ragioni di particolare urgenza che non
consentono all'amministrazione di attendere il decorso del predetto termine.
Il contratto sarà stipulato mediante forma pubblica amministrativa a cura dell’ufficiale
rogante della Azienda U.S.L. Roma H previa consegna della cauzione.
Tutte le spese inerenti al contratto (bolli, registrazioni, ecc.), nonché tutte le imposte e
tasse, nessuna esclusa, saranno a carico della Ditta aggiudicataria.
Faranno parte integrante del contratto:

il provvedimento amministrativo di aggiudicazione, anche se non materialmente
accluso;

la ricevuta comprovante il versamento del deposito cauzionale definitivo;

il capitolato speciale, il disciplinare di gara completi anche se non materialmente
acclusi.

offerta della ditta aggiudicataria.
Restano ferme le norme vigenti che contemplano controlli sui contratti pubblici.
ART. 12 – GARANZIA FIDEJUSSORIA
Ai sensi dell’art 113 del D. Lgs. 163/2006, la ditta aggiudicataria è obbligata a costituire
una garanzia fidejussoria del 10% dell’importo contrattuale con le modalità previste dal
citato articolo.
In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fidejussoria è
aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia
superiore al 20%, l’aumento è di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore
al 20%. Si rinvia all’art. 75 c. 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. per fruire del beneficio
della riduzione del 50% dell’importo della garanzia.
La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all’eccezione di cui all’art. 1957 c. 2 del codice civile, nonché l’operatività delle garanzie
medesime entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’Azienda USL Roma H di Albano
Laziale.
La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento e
l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte dell’ASL che aggiudica l’appalto al
concorrente che segue nella graduatoria.
16
ART. 13 - ADEMPIMENTI SUCCESSIVI ALL’AGGIUDICAZIONE
Entro 10 giorni dall’inizio del servizio la Ditta aggiudicataria comunicherà alla UOC
Acquisizione Beni e Servizi i nominativi delle persone impiegate nel servizio con
precisazione dell’iscrizione all’INPS e/o all’INAIL. Uguale comunicazione dovrà essere
inviata in caso di variazione definitiva di personale.
ART. 14 - MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
Le fatture dovranno essere inviate con un originale ed una copia e dovranno riportare nel
testo il numero dell’ordine ricevuto.
La fattura, con cadenza mensile, per un importo pari a quanto indicato nell’Offerta
Economica dovrà essere emessa al termine del periodo di riferimento.
I pagamenti avverranno con le modalità ed i tempi stabiliti con deliberazione della Giunta
Regionale del Lazio n. 689 del 26 settembre 2008, in deroga al D. Lgs 231/02 e senza
obbligo dell’aggiudicatario di adesione alla predetta DGR 689/08, entro 180 giorni dalla
data di emissione della fattura, ove non risultino contestazioni in ordine alle prestazioni
eseguite. In quest’ultima ipotesi il termine indicato decorre dal momento della
regolarizzazione. Per aderire alle suddette modalità di pagamento la ditta dovrà
formulare formale richiesta on-line sul sito www.regionelazio.it (sanità accordo
pagamenti) e successivamente sottoscrivere specifico accordo.
A seguito della sottoscrizione dell’accordo, in caso di ritardato pagamento, troveranno
applicazione i seguenti tassi di interesse:
 Tasso legale di cui all’art. 1284 cc. pro tempore in vigore, divisore 365, dal 181°
giorno fino al 240°;
 Euribor ad un mese maggiorato di 1 punto percentuale, divisore 365, dal 241° al
360° giorno;
 Euribor ad un mese maggiorato di 3 punti percentuali, divisore 365, dal 361° fino
alla data di effettivo pagamento.
Data la natura di pubblico servizio dell’attività oggetto del presente contratto, l’impresa
rinuncia espressamente al diritto di cui all’art. 1460 cc., impegnandosi ad adempiere
regolarmente le prestazioni contrattuali anche in caso di mancata tempestiva
controprestazione da parte del committente.
L’aggiudicatario assicura il pieno rispetto di tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui alla Legge n° 136, art. 3 del 13-08-2010 e ss.mm.ii.
ART. 15 - CESSIONE DEI CREDITI
Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità.
I crediti derivanti dal contratto, ai sensi dell’art. 117 del D.Lgs n. 163/2006, sono cedibili
nell’assoluto rispetto della legge 21 febbraio 1991, n. 52.
Le cessioni di crediti possono essere effettuate a banche o intermediari finanziari
disciplinati dalle leggi in materia bancaria e creditizia, il cui oggetto sociale preveda
l'esercizio dell'attività di acquisto di crediti di impresa.
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ART. 16 - PENALI
Le penali applicate sono riportate in maniera dettagliata nel Capitolato Tecnico, allegato a
tale atto.
ART. 17 - RECESSO
L’Azienda U.S.L. Roma H ha il diritto di recedere in qualunque tempo dal contratto previo
pagamento delle prestazioni eseguite, senza dovere riconoscere altro ulteriore compenso,
risarcimento o indennizzo. L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da formale
comunicazione all'affidatario da darsi con un preavviso non inferiore a tenta giorni.
ART. 18 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER REATI ACCERTATI
Fermo quanto previsto da altre disposizioni di legge, qualora nei confronti dell'affidatario
sia intervenuta l'emanazione di un provvedimento definitivo che dispone l'applicazione di
una o più misure di prevenzione di cui all'articolo 3, della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, ovvero sia intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per frodi nei
riguardi della stazione appaltante, di subappaltatori, di fornitori, di lavoratori o di altri
soggetti comunque interessati al contratto, il responsabile del procedimento valuta, in
relazione allo stato della prestazione e alle eventuali conseguenze nei riguardi delle
finalità dell'intervento, l'opportunità di procedere alla risoluzione del contratto. Nel caso
di risoluzione, l'affidatario ha diritto soltanto al pagamento delle prestazioni regolarmente
eseguite, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto.
ART. 19 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER INADEMPIMENTO
L’Azienda U.S.L. Roma H ha facoltà di risolvere il contratto mediante semplice lettera
raccomandata con messa in mora di 15 giorni, senza necessità di ulteriori adempimenti,
nei seguenti casi:
 non rispondenza del servizio fornito alle specifiche di contratto e allo scopo del
contratto;
 frode nell'esecuzione delle prestazioni;
 manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nell’esecuzione delle
prestazioni;
 inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni e le
assicurazioni obbligatorie del personale;
 sospensione delle prestazioni da parte dell’affidatario senza giustificato motivo;
 rallentamento delle prestazioni, senza giustificato motivo;
 subappalto abusivo, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del
contratto;
 perdita, da parte dell'affidatario, dei requisiti per l'esecuzione delle prestazioni
quali il fallimento, l'irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono
la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione;
18
L'affidatario è sempre tenuto al risarcimento dei danni.
ART. 20 - FORO COMPETENTE
Per tutte le controversie che dovessero insorgere, sia relative alla procedura di gara sia
derivanti dalla sua esecuzione, è competente esclusivamente il Foro di Velletri.
ART. 21 - DISPOSIZIONE FINALE E DI RINVIO
Per quanto non espressamente disciplinato con il presente disciplinare, valgono e si
applicano le norme vigenti del Codice Civile in materia ed in particolare il D.Lgs. n°
163/2006 ss.mm.ii. e la vigente legislazione regionale per le AUSL.
Inoltre si fa presente che per tutte le informazioni utili all’espletamento della gara si fa
riferimento tassativo al” Capitolato tecnico” allegato A in copia al presente atto.
E’ fatto obbligo di presentare la documentazione richiesta nell’ordine menzionato nel “
Disciplinare di gara ”.
ART. 22 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi del D. Lgs. n° 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali), si
provvede all'informativa in materia, facendo presente che i dati personali forniti dalle
ditte saranno conservati presso la Struttura Complessa Acquisizione beni e Servizi, per le
finalità inerenti la gestione delle procedure previste dalla legislazione vigente, per
l'attività contrattuale e la scelta del contraente.
Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione, conservazione), svolto
con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei
dati stessi, potrà avvenire sia per finalità correlate alla scelta del contraente ed
all'instaurazione del rapporto medesimo, sia per finalità inerenti la gestione del rapporto
medesimo.
II conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara,
pena l'esclusione; con riferimento al vincitore; il conferimento è altresì obbligatorio ai fini
della stipulazione del contratto e dell'adempimento di tutti gli obblighi conseguenti ai
sensi di legge.
La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli
casi e con le modalità di cui agli artt. 18 e seguenti, nonché all’art. 27 del D. Lgs. N.
196/03.
In relazione al trattamento dei dati conferiti, l'interessato gode dei diritti di cui all'art. 7
della vigente normativa, tra i quali figura il diritto di accesso ai dati che lo riguardano, il
diritto di far rettificare, aggiornare, completare i dati erronei, incompleti o inoltrati in
termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi
legittimi.
ART. 23 - COMUNICAZIONI E RICHIESTE DI INFORMAZIONI RELATIVE ALLA
GARA
Le richieste di informazioni per qualsiasi chiarimento riguardante la procedura di gara
saranno accolte solo entro i termini stabiliti nel bando di gara.
19
Il Direttore Acquisizione Beni-Servizi
F.to ( Dr.ssa Danila FIORILLO)
Il Direttore Amministrativo
F.to ( Dr.ssa Francesca MERLI)
Il Direttore Generale
F.to (Dr. Fabrizio d’ALBA)
ALLEGATI:

A – CAPITOLATO TECNICO

B – B bis – B ter - MODELLI DICHIARAZIONI AMMINISTRATIVE

C – ISTANZA DI PARTECIPAZIONE

D – FAC-SIMILE OFFERTA ECONOMICA

E - DUVRI
Il presente disciplinare si compone di n 7 (sette) allegati A,B,Bbis,Bter,C,D.
Letto, confermato, accettato e sottoscritto.
La Ditta
Ai sensi e per gli effetti della norma di cui agli artt. 1341 e 1342 del c.c. sono
espressamente approvate ed accettate le clausole di cui a tutti i capitoli del presente
disciplinare e dei relativi allegati.
La Ditta
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