Delibera n. 173 del 04/09/2012 DIREZIONE GENERALE Direzione: Attivita' Tecniche e Patrimoniali Ufficio: Patrimonio OGGETTO: Approvazione accordo di collaborazione per attività di valutazione immobiliare porzione ex complesso Ospedale “Arcispedale S. Anna” C.so Giovecca n° 203 – finalizzato alla fattibilità economica dell’intervento secondo il Piano di Recupero di Iniziativa Pubblica. IL DIRETTORE GENERALE Premesso che: - con deliberazione n° 129 del 28/06/2011 è stato approvato quanto di seguito integralmente riportato: “”””omissis………. 1. Di approvare lo schema di convenzione da stipulare con l’Agenzia del Territorio – Ufficio Provinciale sede di Ferrara – per la fornitura dei servizi di valutazione immobiliare meglio descritti ed alle condizioni specificate nello schema stesso, allegato al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e “conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali” (All. 1); 2. Di prendere atto che: le prestazioni indicate all’art. 2) della precitata convenzione potranno essere richieste dall’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara di volta in volta, se necessarie, previa valutazione da parte del Responsabile della Direzione Attività Tecniche e Patrimoniali dell’esistenza, nell’ambito della propria struttura tecnica aziendale, di professionalità in grado di assicurare i medesimi servizi nei tempi utili ai fini istituzionali; Pag n. 1 delibera n. 173 permane, invece, l’obbligo in capo all’Agenzia del Territorio, ove ritenga di poter svolgere l’incarico, di mantenere inalterato i corrispettivi specificati all’art. 4) della convenzione di cui trattasi per tutta la durata del rapporto convenzionale; la convenzione ha durata di tre anni e potrà essere prorogata. In occasione della proroga potrà essere rinegoziata fatto salvo in ogni caso il completamento degli incarichi già formalizzati; 3. Di demandare alla Direzione Amministrazione delle Risorse Economiche Finanziarie la registrazione dei costi delle prestazioni indicate al precitato art. 2) della convenzione se ed in quanto le stesse verranno richieste dall’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara; ……..omissis””””””””” - in esecuzione del precitato provvedimento n° 129 del 28/06/2011 è stata sottoscritta tra l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara e l’Agenzia del Territorio di Ferrara la convenzione Rep. n° 91 del 30/06/2011 – prot. n° 5320 del 30/06/2011; - con deliberazione n. 205, adottata dal Direttore Generale dell’Azienda OspedalieroUniversitaria di Ferrara nella seduta del 06/11/2007, è stato approvato il rapporto finale, elaborato dal Gruppo di Lavoro Aziendale, riguardante il futuro utilizzo dell’intera area ex Arcispedale S. Anna; - in data 17/06/2008, a seguito della proposta progettuale elaborata dal precitato Gruppo di Lavoro, è stato sottoscritto, tra la Regione Emilia-Romagna, la Provincia di Ferrara e il Comune di Ferrara, il Programma Speciale d’Area “azioni per lo sviluppo urbanistico delle aree di eccellenza della Città di Ferrara”; - l’attuale area Ospedaliera ex “Arcispedale S. Anna”, infatti, con l’applicazione del Programma Speciale d’Area di cui alla deliberazione Comunale n. 19550 del 04/03/2008, ha assunto la categoria di intervento “ ristrutturazione urbanistica”. In particolare è prevista la definizione di microaree: quella destinata all’Università, quella destinata alla trasformazione urbanistica da riqualificare per la residenza e le attività compatibili e quella nella quale è previsto l’insediamento di servizi socio sanitari del Comune, dell’Azienda U.S.L., dell’Azienda Ospedaliera e dell’Università; - che in attuazione del citato Programma Speciale d’Area è stato redatto, ed è attualmente in corso di approvazione, il “Piano di Recupero di Iniziativa Pubblica zona A1.1 e A3” riguardante l’intero complesso dell’Arcispedale S. Anna nel quale è prevista una riorganizzazione dell’intera area suddivisa in zonizzazioni con usi e destinazioni diverse, attuabile attraverso Unità Minime di Intervento (UMI); Pag n. 2 delibera n. 173 - con nota n° 100801 del 01/12/2011, acquisita agli atti di questa Azienda al P.G. 43636 del 09/12/2011, il Comune di Ferrara, in merito al Piano di Recupero, in fase di approvazione, e più precisamente per la microarea destinata alla trasformazione urbanistica da riqualificare per la residenza e le attività compatibili (individuata con velatura rosa) ha chiesto notizie in merito allo studio di fattibilità economica dell’intervento sulle proposte in esso previste; - con nota prot. n° 13642 del 08/05/2012 è stato chiesto all’Agenzia del Territorio – Ufficio Provinciale sede di Ferrara, la disponibilità per l’esecuzione di una stima sommaria della porzione del complesso ospedaliero destinate alla trasformazione urbanistica da riqualificare per la residenza e le attività compatibili; - la suddetta richiesta è finalizzata alla fattibilità economica dell’intervento, come da conforme esigenze manifestate dal Comune di Ferrara con la precitata nota n° 100801 del 01/12/2011, secondo il Piano di Recupero di Iniziativa Pubblica; Vista la nota prot. n° 5115 del 24/05/2012, acquisita agli atti di questa Azienda con P.G. 16220 del 31/05/2012, con la quale l’Agenzia del Territorio ha comunicato quanto di seguito integralmente riportato: “”””omissis………. Nell’ambito dei servizi di valutazione immobiliare e tecnico-estimativi, offerti ai sensi dell’art. 64 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, nella sua previgente formulazione, questa Agenzia ha sottoscritto con codesto Ente, in data 30/06/2011, una convenzione, a titolo oneroso, a tutt’oggi in essere. Come è noto, il comma 3-bis del citato art. 64 del decreto legislativo n. 300 del 1999, aggiunto dall’art. 6 del decreto legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, dispone che “…l’Agenzia del territorio è competente a svolgere le attività di valutazione immobiliare e tecnico-estimative richieste dalle amministrazioni pubbliche di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e dagli enti ad esse strumentali. Le predette attività sono disciplinate mediante accordi, secondo quanto previsto dall’articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni. Tali accordi prevedono il rimborso dei costi sostenuti dall’Agenzia, la cui determinazione è stabilita nella Convenzione di cui all’articolo 59.” Stante il mutato quadro normativo, per l’espletamento di nuove richieste di prestazioni si rende necessario ridefinire la modalità di rapporto relativamente alle attività di valutazione immobiliare e tecnico-estimative richieste da codesto Ente. Infatti, la nuova disciplina, entrata in vigore il 2 marzo 2012, ha istituzionalizzato i servizi in questione, da erogarsi in base ad Accordi di collaborazione e con debenza del solo rimborso dei costi sostenuti dall’Agenzia. Pag n. 3 delibera n. 173 In attesa della “piena attuazione a regime” delle nuove disposizioni, che potrà realizzarsi soltanto una volta che sarà stipulata la sopra citata convenzione tra il Ministero dell’economia e delle finanze e questa Agenzia, è stata disposta – con provvedimento del Direttore dell’Agenzia 17 aprile 2012 – la quantificazione, in via provvisoria, dei costi da rimborsare per le attività di valutazione immobiliare e tecnico-estimative in questione. Ciò posto, codesto Ente, per l’espletamento di nuove richieste di prestazioni, potrà prendere contatti con lo scrivente per definire, tramite apposito accordo di collaborazione, le modalità e i termini di esecuzione dei servizi richiesti. ……..omissis””””””””” Visto, altresì, la nota prot. n° 6735 del 05/07/2012 con la quale l’Agenzia del Territorio – Ufficio Provinciale sede di Ferrara – in esecuzione a quanto comunicato con la precitata nota prot. n° 5115 del 24/05/2012 ha trasmesso: - il rimborso dei costi pari ad €. 7.508,25 (giorni–uomo 17,75 x €. 423,00) da corrispondere per l’elaborazione della stima sommaria richiesta dall’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara e di cui alla nota P.G. 13642 del 08/05/2012; - i tempi di redazione della stessa previsti in 60 gg. lavorativi a decorrere dalla sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione; - la bozza dell’accordo di collaborazione per l’espletamento dell’attività di valutazione immobiliare; Preso atto che con nota prot. n° 21235 del 31/07/2012 il Responsabile della Direzione Attività Tecniche e Patrimoniali ha comunicato che l’Azienda OspedalieroUniversitaria di Ferrara ha intenzione di aderire alla proposta di accordo di collaborazione formulata dall’Agenzia del Territorio, esprimendo il proprio assenso in merito a quanto di seguito riportato: - rimborso costi pari ad €. 7.508,25 (giorni–uomo 17,75 x €. 423,00) da corrispondere per l’elaborazione della stima sommaria di cui alla nota P.G. 13642 del 08/05/2012 ritenendolo congruo; - tempi di redazione della stessa previsti in 60 gg. lavorativi a decorrere dalla sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione; - bozza dell’Accordo di collaborazione; Ritenuto, pertanto, in considerazione delle motivazioni precedentemente espresse che è interesse per l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara, stipulare l’Accordo di collaborazione per l’elaborazione della stima sommaria di cui alla nota P.G. 13642 del 08/05/2012 alle condizioni specificate nello schema allegato al presente Pag n. 4 delibera n. 173 provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e “conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali” (All. 1); Su conforme proposta del Responsabile della Direzione Attività Tecniche e Patrimoniali Ing. Paolo Chiarini il quale fa proprie le risultanze dell’istruttoria effettuata dal Responsabile del Procedimento Dr.ssa Sandra Buzzoni; Acquisito il parere del Direttore Amministrativo, per la parte di sua competenza; DELIBERA Per le motivazioni diffusamente esposte in premessa e che si intendono qui integralmente riportate: 1) Di approvare lo schema di Accordo di collaborazione per l’elaborazione della stima sommaria di cui alla nota P.G. 13642 del 08/05/2012 alle condizioni specificate nello schema allegato al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e “conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali” (All. 1); 2) Il corrispettivo da corrispondere all’Agenzia del Territorio a titolo di rimborso dei costi pari ad €. 7.508,25 (giorni–uomo 17,75 x €. 423,00) per l’elaborazione della stima sommaria di cui al punto 1) sarà imputato al conto patrimoniale 3200010 “Fabbricati indisponibili” del Bilancio 2012 ad utilizzo quale fonte di finanziamento “Mutui autorizzati” dalla Regione Emilia-Romagna ed individuato nell’ambito dell’intervento n. 3/5 del piano Investimenti 2011-2013 della Direzione Attività Tecniche e Patrimoniali; 3) Di precisare che il presente provvedimento: - revoca e sostituisce la precedente deliberazione n° 129 del 28/06/2011 e la convenzione Rep. n° 91 del 30/06/2011 – prot. n° 5320 del 30/06/2011; - viene trasmesso alla Corte dei Conti ai sensi dell’ art. 1 c.173, L.266/2005; Pag n. 5 delibera n. 173 4) Di procedere alla pubblicazione del presente provvedimento all’Albo elettronico ai sensi dell’art. 32 della L. 69/2009 e s.i.m. per quindici giorni consecutivi; 5) Di dichiarare il presente provvedimento esecutivo dal giorno della pubblicazione. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to (Dr.ssa Sandra BUZZONI) IL DIRIGENTE PROPONENTE RESPONSABILE DI STRUTTURA COMPLESSA F.to (Ing. Paolo CHIARINI) IL DIRETTORE GENERALE F.to(Dr. Gabriele RINALDI) Coadiuvato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, comma 1-quinquies del Decreto Legislativo n. 502 del 30/12/92 e s.i.m. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to (Dr. Ivan CAVALLO) Pag n. 6 delibera n. 173 DIREZIONE GENERALE Direzione: Attivita' Tecniche e Patrimoniali Ufficio: Patrimonio OGGETTO Approvazione accordo di collaborazione per attività di valutazione immobiliare porzione ex complesso Ospedale “Arcispedale S. Anna” C.so Giovecca n° 203 – finalizzato alla fattibilità economica dell’intervento secondo il Piano di Recupero di Iniziativa Pubblica. PUBBLICAZIONE In pubblicazione all'Albo Elettronico dal 04/09/2012 e per gg.15 consecutivi. Il Responsabile della Pubblicazione F.to Sig. Bresciani Mauro ======================================================================== INVIATA IN DATA: AL COLLEGIO SINDACALE 04/09/2012 ALLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA ALLA GIUNTA REGIONALE ======================================================================== ESTREMI DI ESECUTIVITA’ La presente deliberazione e' ESECUTIVA dal 04/09/2012 APPROVATA dalla Giunta Reg.le, in data NON APPROVATA dalla Giunta Reg.le, in data atto n. atto n. Il Responsabile della Pubblicazione F.to Sig. Bresciani Mauro Il presente atto deve essere trasmesso a: Direzione Generale Attivita' Tecniche e Patrimoniali Amministrazione delle Risorse Economico Finanziarie Pag n. 7 delibera n. 173