Approvazione accordo di collaborazione per attività di valutazione

Delibera n. 173 del 04/09/2012
DIREZIONE GENERALE
Direzione: Attivita' Tecniche e Patrimoniali
Ufficio: Patrimonio
OGGETTO: Approvazione accordo di collaborazione per attività di valutazione
immobiliare porzione ex complesso Ospedale “Arcispedale S. Anna” C.so Giovecca n°
203 – finalizzato alla fattibilità economica dell’intervento secondo il Piano di Recupero di
Iniziativa Pubblica.
IL DIRETTORE GENERALE
Premesso che:
-
con deliberazione n° 129 del 28/06/2011 è stato approvato quanto di seguito
integralmente riportato:
“”””omissis……….
1. Di approvare lo schema di convenzione da stipulare con l’Agenzia del Territorio –
Ufficio Provinciale sede di Ferrara – per la fornitura dei servizi di valutazione
immobiliare meglio descritti ed alle condizioni specificate nello schema stesso,
allegato al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e
“conservato agli atti del Servizio per la tenuta del Protocollo Informatico e
Gestione dei Flussi Documentali” (All. 1);
2. Di prendere atto che:
 le prestazioni indicate all’art. 2) della precitata convenzione potranno essere
richieste dall’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara di volta in volta, se
necessarie, previa valutazione da parte del Responsabile della Direzione
Attività Tecniche e Patrimoniali dell’esistenza, nell’ambito della propria
struttura tecnica aziendale, di professionalità in grado di assicurare i medesimi
servizi nei tempi utili ai fini istituzionali;
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 permane, invece, l’obbligo in capo all’Agenzia del Territorio, ove ritenga di
poter svolgere l’incarico, di mantenere inalterato i corrispettivi specificati
all’art. 4) della convenzione di cui trattasi per tutta la durata del rapporto
convenzionale;
 la convenzione ha durata di tre anni e potrà essere prorogata. In occasione
della proroga potrà essere rinegoziata fatto salvo in ogni caso il
completamento degli incarichi già formalizzati;
3. Di demandare alla Direzione Amministrazione delle Risorse Economiche
Finanziarie la registrazione dei costi delle prestazioni indicate al precitato art. 2)
della convenzione se ed in quanto le stesse verranno richieste dall’Azienda
Ospedaliero-Universitaria di Ferrara;
……..omissis”””””””””
-
in esecuzione del precitato provvedimento n° 129 del 28/06/2011 è stata sottoscritta
tra l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara e l’Agenzia del Territorio di Ferrara
la convenzione Rep. n° 91 del 30/06/2011 – prot. n° 5320 del 30/06/2011;
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con deliberazione n. 205, adottata dal Direttore Generale dell’Azienda OspedalieroUniversitaria di Ferrara nella seduta del 06/11/2007, è stato approvato il rapporto
finale, elaborato dal Gruppo di Lavoro Aziendale, riguardante il futuro utilizzo
dell’intera area ex Arcispedale S. Anna;
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in data 17/06/2008, a seguito della proposta progettuale elaborata dal precitato
Gruppo di Lavoro, è stato sottoscritto, tra la Regione Emilia-Romagna, la Provincia di
Ferrara e il Comune di Ferrara, il Programma Speciale d’Area “azioni per lo sviluppo
urbanistico delle aree di eccellenza della Città di Ferrara”;
-
l’attuale area Ospedaliera ex “Arcispedale S. Anna”, infatti, con l’applicazione del
Programma Speciale d’Area di cui alla deliberazione Comunale n. 19550 del
04/03/2008, ha assunto la categoria di intervento “ ristrutturazione urbanistica”. In
particolare è prevista la definizione di microaree: quella destinata all’Università,
quella destinata alla trasformazione urbanistica da riqualificare per la residenza e le
attività compatibili e quella nella quale è previsto l’insediamento di servizi socio
sanitari del Comune, dell’Azienda U.S.L., dell’Azienda Ospedaliera e dell’Università;
-
che in attuazione del citato Programma Speciale d’Area è stato redatto, ed è
attualmente in corso di approvazione, il “Piano di Recupero di Iniziativa Pubblica
zona A1.1 e A3” riguardante l’intero complesso dell’Arcispedale S. Anna nel quale è
prevista una riorganizzazione dell’intera area suddivisa in zonizzazioni con usi e
destinazioni diverse, attuabile attraverso Unità Minime di Intervento (UMI);
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-
con nota n° 100801 del 01/12/2011, acquisita agli atti di questa Azienda al
P.G. 43636 del 09/12/2011, il Comune di Ferrara, in merito al Piano di Recupero, in
fase di approvazione, e più precisamente per la microarea destinata alla
trasformazione urbanistica da riqualificare per la residenza e le attività compatibili
(individuata con velatura rosa) ha chiesto notizie in merito allo studio di fattibilità
economica dell’intervento sulle proposte in esso previste;
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con nota prot. n° 13642 del 08/05/2012 è stato chiesto all’Agenzia del Territorio –
Ufficio Provinciale sede di Ferrara, la disponibilità per l’esecuzione di una stima
sommaria della porzione del complesso ospedaliero destinate alla trasformazione
urbanistica da riqualificare per la residenza e le attività compatibili;
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la suddetta richiesta è finalizzata alla fattibilità economica dell’intervento, come da
conforme esigenze manifestate dal Comune di Ferrara con la precitata nota n°
100801 del 01/12/2011, secondo il Piano di Recupero di Iniziativa Pubblica;
Vista la nota prot. n° 5115 del 24/05/2012, acquisita agli atti di questa Azienda
con P.G. 16220 del 31/05/2012, con la quale l’Agenzia del Territorio ha comunicato
quanto di seguito integralmente riportato:
“”””omissis……….
Nell’ambito dei servizi di valutazione immobiliare e tecnico-estimativi, offerti ai sensi
dell’art. 64 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, nella sua previgente
formulazione, questa Agenzia ha sottoscritto con codesto Ente, in data 30/06/2011, una
convenzione, a titolo oneroso, a tutt’oggi in essere.
Come è noto, il comma 3-bis del citato art. 64 del decreto legislativo n. 300 del 1999,
aggiunto dall’art. 6 del decreto legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, dispone che “…l’Agenzia del territorio è competente a
svolgere le attività di valutazione immobiliare e tecnico-estimative richieste dalle
amministrazioni pubbliche di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e dagli enti ad esse strumentali. Le predette attività sono disciplinate
mediante accordi, secondo quanto previsto dall’articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n.
241, e successive modificazioni. Tali accordi prevedono il rimborso dei costi sostenuti
dall’Agenzia, la cui determinazione è stabilita nella Convenzione di cui all’articolo 59.”
Stante il mutato quadro normativo, per l’espletamento di nuove richieste di prestazioni si
rende necessario ridefinire la modalità di rapporto relativamente alle attività di
valutazione immobiliare e tecnico-estimative richieste da codesto Ente. Infatti, la nuova
disciplina, entrata in vigore il 2 marzo 2012, ha istituzionalizzato i servizi in questione, da
erogarsi in base ad Accordi di collaborazione e con debenza del solo rimborso dei costi
sostenuti dall’Agenzia.
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In attesa della “piena attuazione a regime” delle nuove disposizioni, che potrà realizzarsi
soltanto una volta che sarà stipulata la sopra citata convenzione tra il Ministero
dell’economia e delle finanze e questa Agenzia, è stata disposta – con provvedimento
del Direttore dell’Agenzia 17 aprile 2012 – la quantificazione, in via provvisoria, dei costi
da rimborsare per le attività di valutazione immobiliare e tecnico-estimative in questione.
Ciò posto, codesto Ente, per l’espletamento di nuove richieste di prestazioni, potrà
prendere contatti con lo scrivente per definire, tramite apposito accordo di
collaborazione, le modalità e i termini di esecuzione dei servizi richiesti.
……..omissis”””””””””
Visto, altresì, la nota prot. n° 6735 del 05/07/2012 con la quale l’Agenzia del
Territorio – Ufficio Provinciale sede di Ferrara – in esecuzione a quanto comunicato con
la precitata nota prot. n° 5115 del 24/05/2012 ha trasmesso:
-
il rimborso dei costi pari ad €. 7.508,25 (giorni–uomo 17,75 x €. 423,00) da
corrispondere per l’elaborazione della stima sommaria richiesta dall’Azienda
Ospedaliero-Universitaria di Ferrara e di cui alla nota P.G. 13642 del 08/05/2012;
-
i tempi di redazione della stessa previsti in 60 gg. lavorativi a decorrere dalla
sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione;
-
la bozza dell’accordo di collaborazione per l’espletamento dell’attività di valutazione
immobiliare;
Preso atto che con nota prot. n° 21235 del 31/07/2012 il Responsabile della
Direzione Attività Tecniche e Patrimoniali ha comunicato che l’Azienda OspedalieroUniversitaria di Ferrara ha intenzione di aderire alla proposta di accordo di
collaborazione formulata dall’Agenzia del Territorio, esprimendo il proprio assenso in
merito a quanto di seguito riportato:
-
rimborso costi pari ad €. 7.508,25 (giorni–uomo 17,75 x €. 423,00) da corrispondere
per l’elaborazione della stima sommaria di cui alla nota P.G. 13642 del 08/05/2012
ritenendolo congruo;
-
tempi di redazione della stessa previsti in 60 gg. lavorativi a decorrere dalla
sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione;
-
bozza dell’Accordo di collaborazione;
Ritenuto, pertanto, in considerazione delle motivazioni precedentemente
espresse che è interesse per l’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara, stipulare
l’Accordo di collaborazione per l’elaborazione della stima sommaria di cui alla nota P.G.
13642 del 08/05/2012 alle condizioni specificate nello schema allegato al presente
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provvedimento a farne parte integrante e sostanziale e “conservato agli atti del Servizio
per la tenuta del Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali” (All. 1);
Su conforme proposta del Responsabile della Direzione Attività Tecniche e
Patrimoniali Ing. Paolo Chiarini il quale fa proprie le risultanze dell’istruttoria effettuata
dal Responsabile del Procedimento Dr.ssa Sandra Buzzoni;
Acquisito il parere del Direttore Amministrativo, per la parte di sua competenza;
DELIBERA
Per le motivazioni diffusamente esposte in premessa e che si intendono qui
integralmente riportate:
1) Di approvare lo schema di Accordo di collaborazione per l’elaborazione della
stima sommaria di cui alla nota P.G. 13642 del 08/05/2012 alle condizioni
specificate nello schema allegato al presente provvedimento a farne parte
integrante e sostanziale e “conservato agli atti del Servizio per la tenuta del
Protocollo Informatico e Gestione dei Flussi Documentali” (All. 1);
2) Il corrispettivo da corrispondere all’Agenzia del Territorio a titolo di rimborso dei
costi pari ad €. 7.508,25 (giorni–uomo 17,75 x €. 423,00) per l’elaborazione della
stima sommaria di cui al punto 1) sarà imputato al conto patrimoniale 3200010
“Fabbricati indisponibili” del Bilancio 2012 ad utilizzo quale fonte di finanziamento
“Mutui autorizzati” dalla Regione Emilia-Romagna ed individuato nell’ambito
dell’intervento n. 3/5 del piano Investimenti 2011-2013 della Direzione Attività
Tecniche e Patrimoniali;
3) Di precisare che il presente provvedimento:
- revoca e sostituisce la precedente deliberazione n° 129 del 28/06/2011 e la
convenzione Rep. n° 91 del 30/06/2011 – prot. n° 5320 del 30/06/2011;
- viene trasmesso alla Corte dei Conti ai sensi dell’ art. 1 c.173, L.266/2005;
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4) Di procedere alla pubblicazione del presente provvedimento all’Albo elettronico ai
sensi dell’art. 32 della L. 69/2009 e s.i.m. per quindici giorni consecutivi;
5) Di dichiarare il presente provvedimento esecutivo dal giorno della pubblicazione.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
F.to (Dr.ssa Sandra BUZZONI)
IL DIRIGENTE PROPONENTE
RESPONSABILE DI STRUTTURA COMPLESSA
F.to (Ing. Paolo CHIARINI)
IL DIRETTORE GENERALE
F.to(Dr. Gabriele RINALDI)
Coadiuvato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, comma 1-quinquies del Decreto
Legislativo n. 502 del 30/12/92 e s.i.m.
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
F.to (Dr. Ivan CAVALLO)
Pag n. 6 delibera n. 173
DIREZIONE GENERALE
Direzione: Attivita' Tecniche e Patrimoniali
Ufficio: Patrimonio
OGGETTO Approvazione accordo di collaborazione per attività di valutazione immobiliare porzione ex
complesso Ospedale “Arcispedale S. Anna” C.so Giovecca n° 203 – finalizzato alla fattibilità economica
dell’intervento secondo il Piano di Recupero di Iniziativa Pubblica.
PUBBLICAZIONE
In pubblicazione all'Albo Elettronico dal 04/09/2012 e per gg.15 consecutivi.
Il Responsabile della Pubblicazione
F.to Sig. Bresciani Mauro
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INVIATA IN DATA:
AL COLLEGIO SINDACALE
04/09/2012
ALLA CONFERENZA TERRITORIALE SOCIALE E SANITARIA
ALLA GIUNTA REGIONALE
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ESTREMI DI ESECUTIVITA’
La presente deliberazione e' ESECUTIVA dal 04/09/2012
APPROVATA dalla Giunta Reg.le, in data
NON APPROVATA dalla Giunta Reg.le, in data
atto n.
atto n.
Il Responsabile della Pubblicazione
F.to Sig. Bresciani Mauro
Il presente atto deve essere trasmesso a:
Direzione Generale
Attivita' Tecniche e Patrimoniali
Amministrazione delle Risorse Economico Finanziarie
Pag n. 7 delibera n. 173