Catherine Grelli – Assessore Sistema Informativo,
Reti Telematiche e Statistica
La rilevazione sull’attività degli esercizi ricettivi alberghieri e delle altre
strutture ricettive ha come obiettivo primario quello di valutare la consistenza degli
esercizi e il movimento dei clienti, ogni anno la Provincia elabora un report
specifico da cui trarre gli elementi per la valutazione dell’andamento turistico
nell’ambito del territorio provinciale.
A partire dal 1996 la rilevazione sul movimento dei clienti nelle strutture
ricettive è stata ristrutturata rispetto alla normativa indicata dal Decreto del
Ministero del Turismo e Spettacolo del 16/03/1961. È stato necessario, infatti,
adeguare la rilevazione alla Direttiva della Comunità Europea sul turismo (Direttiva
95/57/CE del 23/11/95), che definisce modalità e tempi per la raccolta di
informazioni statistiche sul settore.
In particolare all’ISTAT spetta il compito di stabilire le caratteristiche
metodologiche della rilevazione e di effettuare le elaborazioni e alla Province di
effettuare la raccolta dei dati a garanzia della qualità.
La consistenza degli esercizi ricettivi e le loro caratteristiche è desunta dalla
documentazione posseduta dall’organizzazione turistica periferica, mentre il
movimento dei clienti è fornito dalle dichiarazioni dei titolari degli esercizi ricettivi,
che sono tenuti a trasmettere agli organi competenti, mediante apposito modello
ISTAT, i dati relativi al numero e alla nazionalità dei clienti arrivati e partiti e le
relative giornate di presenza.
Le statistiche degli esercizi ricettivi hanno lo scopo di quantificare la
produzione delle imprese che forniscono il principale servizio reso a turisti e
viaggiatori: l’alloggio. Essa registra: con riferimento agli alberghi, il numero di
esercizi, di letti, di camere e di bagni a livello di singolo comune; con riferimento
agli esercizi complementari, il numero di esercizi, di letti (o posti letto) a livello di
singolo comune.
Questi dati vengono elaborati e costituiscono oggetto di analisi per le
amministrazioni locali e le associazioni di categoria. Da qualche anno le persone
maggiormente interessate a questo tipo di informazione sono risultati gli operatori
stessi.
Dal 1997 il Ministero delle Finanze ha avviato per le diverse categorie
economiche gli studi di settore. Questo strumento finalizzato alla costruzione di
diversi indicatori ha visto coinvolte anche le imprese che, sulla base di un modello
da compilare, hanno dovuto indicare diversi parametri di esercizio tra cui gli arrivi e
le presenze che si sono verificate nel corso dell’anno oggetto di studio.
Per fornire quest’ultimo parametro i gestori delle strutture ricettive hanno
chiesto l’aiuto dell’ufficio statistica della Provincia di Rimini che, come previsto dalla
normativa vigente, rileva ed elabora i dati sul movimento turistico provinciale ed ha
pertanto a disposizione un’importante banca di dati “storica”.
Elaborazione: PROVINCIA DI RIMINI – Ufficio Statistica
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La collaborazione instaurata ha consentito una maggiore puntualità nella
consegna dei moduli rilevazione, una maggiore attenzione al contenuto qualitativo
dei dati, fondamentale per la compilazione di un modulo statistico in cui è
necessario inserire il movimento giornaliero (arrivi, presenze, partenze) suddiviso
per 21 regioni italiane e 46 paesi esteri. I miglioramenti che hanno coinvolto una
parte seppur limitata di operatori (comunque in continua crescita) hanno
riguardato lo strumento per la rilevazione: il complesso modello cartaceo è stato
sostituito da elaborazioni computerizzate.
Tornando ai dati, essi risultano ancora di interesse quando l’imprenditore
richiede il cambio di destinazione d’uso per la struttura alberghiera: nelle relazioni
tecniche a sostegno delle pratiche necessarie vengono inseriti i dati del movimento
turistico, rilasciati dall’Ufficio statistica su richiesta dell’imprenditore.
Un altro aspetto da evidenziare, che riguarda le statistiche sul turismo in
generale: non è solo il sistema della statistica pubblica interessata all’andamento
turistico, ma sono anche le organizzazioni di categoria che si rivolgono ai loro
associati per la compilazione di propri moduli statistici: anche in questo caso gli
albergatori chiedono la collaborazione della Provincia per compilare alcune parti dei
moduli e di conseguenza le analisi del movimento turistico, se pur realizzate da
altre organizzazioni hanno alla base la stessa fonte di dati e quindi identica
informazione.
In sintesi si può affermare che i dati della statistica ufficiale, dopo essere
stati utilizzati per analisi congiunturali, con opportune elaborazioni statistiche
entrano a far parte di numerosi elaborati di pianificazione e programmazione
fornendo nuovi elementi informativi, indispensabili sia agli operatori di settore che
per i pubblici amministratori.
Elaborazione: PROVINCIA DI RIMINI – Ufficio Statistica
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