Provincia di Ferrara
Comune di Ferrara
Ai componenti del
Tavolo di Lavoro di Agenda 21 locale
“Climarchitettura. Sostenibilità ed
efficienza energetica nell’edilizia ferrarese”
Oggetto
Sintesi dell’incontro dell’11 dicembre 2008, ore 16.00, Sala riunioni dell'Assessorato Ambiente
Agenda 21 locale e Cooperazione internazionale della Provincia di Ferrara (Corso Isonzo 105/A
- Ferrara)
ODG
1) Presentazione della bozza della Direttiva per l'adeguamento dei Regolamenti Urbanistici
Edilizi (RUE) della Provincia di Ferrara;
2) Verifica dei risultati del questionario “esigenze formative in edilizia sostenibile”;
3) Premio "Costruire la sostenibilità";
4) Varie ed eventuali.
I partecipanti
Per visualizzare l’elenco dei partecipanti, cliccare QUI
Punto 1) dell’ODG
L’assessore Sergio Golinelli introduce il primo punto dell’ordine del giorno riguardante la
Direttiva per l’adeguamento dei Regolamenti Urbanistici Edilizi (RUE) che è un impegno della
Provincia derivante dal Piano di Tutela e Risanamento della Qualità dell’Aria (art. 26, comma 2
delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano di Tutela e Risanamento della Qualità dell’Aria
della Provincia).
Questo Tavolo1 ha avuto già la possibilità di esaminare la prima bozza, quella elaborata alla
fine dello scorso anno, e adesso ritorniamo, come ci eravamo impegnati a fare, con una bozza
molto più evoluta, rivalutata e integrata, che vi abbiamo inviato. Il testo della Direttiva è frutto
dell’apporto di tutti e in particolare del lavoro di un Gruppo tecnico interistituzionale
sull’efficienza energetica degli edifici composto da tecnici dei Comuni di Argenta, Codigoro,
Comacchio, Copparo e Ferrara, dell’ATO6 e dei Servizi Politiche abitative, Risorse idriche e
Tutela ambientale e Urbanistica della Provincia con il supporto dell’Agenzia CasaClima.
Oltre a questa riunione, ci siamo impegnati a fare un’altra riunione con i Tecnici dei Comuni e
in seguito il testo entrerà nell’iter di approvazione della Provincia.
Concludo dicendo che i Sindaci avevano avanzato una preoccupazione che era quella di non
creare situazioni di concorrenza tra le varie fasce del territorio provinciale, ma credo che lo
scopo della Direttiva sia proprio quello di avere una piattaforma uniforme rispetto al quale poi i
Comuni fanno le loro scelte.
Dario Vinciguerra, responsabile UOPC Mobilità e Energia della Provincia di Ferrara
La Direttiva Provinciale di adeguamento dei RUE (.pdf - 313 kb)
Per visualizzare la presentazione di Dario Vinciguerra, cliccare sul titolo
Di seguito è possibile scaricare la bozza della
- Direttiva per l’adeguamento dei RUE della Provincia di Ferrara (.pdf - 2,15 Mb)
Eventuali osservazioni sulla bozza della Direttiva per l'adeguamento dei Regolamenti Urbanistici Edilizi (RUE) della
Provincia di Ferrara possono essere inviate entro e non oltre lunedì 29 dicembre 2008 all'indirizzo
[email protected].
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Per approfondimenti sulle attività del Tavolo, cliccare QUI
Tavolo ‘Climarchitettura. Sostenibilità ed efficienza energetica nell’edilizia ferrarese’ 11 dicembre 2008
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Provincia di Ferrara
Comune di Ferrara
Interventi
Anna Tambini
Gli incentivi che sono previsti sono chiaramente specificati: è previsto che i Comuni abbiano
una loro autonomia nel concedere incentivi diversi?
Dario Vinciguerra
È scritto anche nella Direttiva. Questo è quello che noi prevediamo di potere fornire e che tutti
in qualche modo possono utilizzare a livello di territorio provinciale. Inoltre ogni Comune può
intensificare l’incentivo liberamente, o crearne nuove tipologie.
Anna Tambini
Sarebbe infatti utile cercare anche altre forme di incentivi (ad esempio l’uso gratuito della
pubblicità di cantiere per segnalare le buone pratiche in corso di realizzazione, iter edilizi e
urbanistici accelerati, ecc).
Dario Vinciguerra
La regola generale è quella che un incentivo deve essere dato in cambio di una riduzione nei
consumi e più è alta tale riduzione più alto è l’incentivo. Le forme previste nella Direttiva sono
quelle condivise e che i Comuni hanno la possibilità di realizzare.
Altre proposte potrebbero essere inserite qualora si trovasse l’accordo con tutti i Comuni in
tempi brevi. In ogni caso altre forme di incentivi non sono escluse e quindi il Comune ha tutta
la libertà di prevederne di altri.
Federica Tartari
In quale fase e con quali modalità la Provincia procede alle verifiche?
Dario Vinciguerra
La Provincia si rapporterà con i Comuni, che sono enti competenti alla verifica della
progettazione e al rilascio dell’autorizzazione o titolo edilizio, sulle loro attività svolte in materia
di controllo e verifica dell’attività edilizia generale in tutte le sue fasi. Quindi saranno i Comuni
che poi effettueranno le verifiche sul campo, in quanto non è competenza diretta della
Provincia effettuare le verifiche sulle progettazioni del privato.
Anna Tambini
Una precisazione sulle schede.
Dario Vinciguerra
I requisiti cogenti sono identificati nelle schede come obbligo. A volte nella stessa scheda il
testo riporta sia requisiti obbligatori sia proposte o suggerimenti. Tutto ciò che prevede la
Direttiva regionale è cogente; tutta la parte volontaria comprende quel qualcosa in più che non
è previsto dalla direttiva regionale e quindi entra nella classificazione ambientale.
Raffaele Atti
Esprime un dubbio sul requisito dell’efficienza degli elettrodomestici. I requisiti della direttiva
devono trovare corrispondenza nei titoli edilizi. Il requisito dell’efficienza degli elettrodomestici
non può essere ricondotto all’impiantistica inteso come carattere strutturale dell’edificio, per
cui si fa fatica a verificare. Anche perché il tutto è legato alla concessione degli incentivi
urbanistici che una volta concessi non possono essere tolti. La questione è fin dove arriva la
capacità di intervento del titolo edilizio
Dario Vinciguerra
È fuori dubbio che questo discorso non include i requisiti cogenti ma solo i volontari. La
soluzione potrebbe essere quella di indicare che alcuni requisiti, quali quello legato all’efficienza
degli elettrodomestici come legati all’uso dell’edificio, non possono essere determinanti
utilizzati nel rilascio del certificato o nella concessione dell’incentivo. Chiaramente questo va
discusso e condiviso.
Tavolo ‘Climarchitettura. Sostenibilità ed efficienza energetica nell’edilizia ferrarese’ 11 dicembre 2008
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Comune di Ferrara
Raffaele Atti
Bisognerebbe fare ciò con quei requisiti che non sono vincolabili al titolo edilizio e chiarire nelle
schede che al fine della certificazione ambientale contribuiscono solo i requisiti volontari di
carattere strutturale.
Dario Vinciguerra
In conclusione ognuno faccia le sue proposte che provvediamo a raccogliere secondo le
modalità che vi verranno comunicate dal Tavolo Agenda 21L “Climarchitettura”.
Punto 2) dell’ODG
Sergio Golinelli
Abbiamo promosso come Gruppo di Formazione & Informazione una ricognizione sulle esigenze
formative nel campo dell’edilizia sostenibile. Abbiamo elaborato un questionario, lo abbiamo
inviato, diffuso i dati e infine verificato cosa è successo dopo aver diffuso i risultati, in termini
di risultati concreti (corsi effettivamente attivati).
Flavio Bruno
La relazione sulla verifica dell’efficacia del questionario sulle esigenze formative (.pdf, 215 kb)
Per visualizzare la relazione di Flavio Bruno, cliccare sul titolo
Anna Tambini
Questa esperienza del questionario è stata interessante soprattutto per il ritorno avuto sulla
richiesta di formazione e difatti i corsi che sono stati attivati hanno seguito le indicazioni
pervenute da questo tavolo. Il fatto che gli enti abbiano potuto usufruire di queste
informazione e dei fondi per fare questi corsi è un buon risultato.
Il problema dell’accreditamento degli operatori per la certificazione energetica ha un po’
frenato l’offerta formativa. La Fondazione degli Architetti in collaborazione con Ecipar sta già
organizzando un corso per l’accreditamento dei certificatori energetici, che dovrebbe iniziare a
breve.
Il questionario aveva le seguenti motivazioni: sondare l’interesse e sollecitare gli enti a
rispondere a questi interessi, cercando di stimolare reciproche sinergie.
Punto 3) dell’ODG
Liliana Brunelli
Su Sollecitazione di questo Tavolo, come Ordine degli Architetti ci siamo mossi con diversi
attori perché c’era l’esigenza di organizzare un premio per l’architettura sostenibile sul nostro
territorio. Il premio era tutto da definire però la grande difficoltà è stata quella di trovare le
risorse economiche. Siamo riusciti a ottenere l’impegno a partecipare alla prima edizione da
parte di numerosi enti, ma attendiamo ancora alcune risposta dal Comune.
Chiedo all’assessore Atti se è informato di questa iniziativa e se si può impegnare a nome del
Comune.
Raffaele Atti
L’assessore Morsucci, che è l’assessore di riferimento per questa iniziativa, è assente per
malattia. L’unica informazione in mio possesso è che c’è una nota di Giunta di giugno in cui si
delibera di aderire senza oneri.
Anna Tambini
Questa iniziativa è sorta nell’ambito del Tavolo Climarchitettura come strumento che con poche
risorse poteva avere la funzione di stimolare la comunicazione tra gli operatori, raccogliere la
migliori pratiche presenti sul territorio e renderle pubbliche. Gli enti che abbiamo contattato si
Tavolo ‘Climarchitettura. Sostenibilità ed efficienza energetica nell’edilizia ferrarese’ 11 dicembre 2008
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Comune di Ferrara
sono dimostrati disponibili perché vedono in questo tipo di iniziativa un elemento molto
concreto. Dispiacerebbe che il Comune fosse l’unico a non partecipare all’iniziativa.
Laura Bonati
Il Servizio Città sostenibile e partecipata, a cui afferisce l’assessore Morsucci, farà una controllo
di bilancio per verificare la disponibilità di risorse. Si metterà poi in contatto con la segreteria
dell’Ordine (Barbara Cestari) per dare una risposta.
Liliana Brunelli
Non abbiamo avuto risposta anche dall’Università di Ferrara e dall’Ordine degli Ingegneri. Noi
all’Ordine abbiamo la disponibilità di una commissione concorsi che all’occorrenza può attivarsi
su una bozza di regolamento del concorso. I tempi però sono stretti.
Anna Tambini
Bisognerebbe formare un Comitato dei Promotori composto dai rappresentanti delle
organizzazioni che partecipano e una Segreteria organizzativa che è rappresentata dall’Ordine
degli Architetti, che dovrebbe presentare una bozza di regolamento da discutere nel consiglio
del Comitato Promotore.
Punto 4) dell’ODG
Anna Tambini e Maurizio Biolcati, in qualità di coordinatori dei due Gruppi del Tavolo A21L
Climarchitettura intendono tirare le conclusioni sull’esperienza del Tavolo. Chiedono pertanto di
inserire questo punto all’ordine del giorno della prossima riunione del Tavolo.
Tavolo ‘Climarchitettura. Sostenibilità ed efficienza energetica nell’edilizia ferrarese’ 11 dicembre 2008
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Comune di Ferrara
I PARTECIPANTI
Ente/Associazione/Altro
Archenergy srl
Nome e cognome
Andrea Mantovani
Collegio dei Geometri
Matteo Frighi
Comune di Bondeno-Servizio Ambiente
Violetta Fabbri
Comune di Bondeno-Servizio Ufficio di Piano in associazione
Francesco Alberti
Comune di Ferrara-Assessore Urbanistica, Accordo di Programma
Petrolchimico, Pianificazione territoriale, Edilizia Privata, Catasto,
Sicurezza pubblica e Polizia Municipale
Comune di Ferrara-Servizio Città Sostenibile e partecipata
Raffele Atti
Comune di Ferrara-Servizio Progettazione
Gianpaolo Sottili
Comune di Ferrara-Servizio Qualità edilizia
Marco Vanini
EUSPE - Scuola Edile
Maurizio Zerbini
Libero professionista
Michele Ciaccia
Libero professionista
Carlo Riberti
NL Properties Srl
Anna Tambini
Ordine degli architetti
Liliana Brunelli
Ordine degli architetti
Federica Tartari
Provincia di Ferrara-Assessore Ambiente Agenda 21 locale Cooperazione
internazionale Rete Natura 2000 Reti ecologiche Piste ciclabili
Provincia di Ferrara-Servizio Politiche della sostenibilità e Cooperazione
internazionale
Provincia di Ferrara-Ufficio Agenda 21 INFEA
Sergio Golinelli
Provincia di Ferrara-UOPC Coordinamento Politiche europee e di Sviluppo
Locale
Provincia di Ferrara-UOPC Mobilità e Energia
Cecilia Fogli
Provincia di Ferrara-UOPC Energia e Mobilità
Dario Vinciguerra
Segreteria Tecnica del Gruppo Formazione & Informazione: Istituto Delta
Ecologia Applicata S.r.l.
Termotecnico
Flavio Bruno
Università di Ferrara - Facoltà di Ingegneria
Maurizio Biolcati Rinaldi
Laura Bonati
Gabriella Dugoni
Stefania Sacco
Domenico Casellato
Marino Galli
Paola Poggipollini
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