associazioneAlessandroBartola
agriregionieuropa
studi e ricerche di economia e di politica agraria
Food Security
The Academic Perspective
Franco Sotte
Direttore di Agriregionieuropa
Università Politecnica delle Marche
Roma, 18 Marzo 2015
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
associazioneAlessandroBartola
studi e ricerche di economia e di politica agraria
agriregionieuropa
Agriregionieuropa and the EXPO2015 year
n.
39
Dec 2014
40
Mar 2015
41
Jun 2015
42
Sep 2105
Subject
Food quality
Food security
Sustainability
Innovation
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
Coordinator
Francesco Pecci
Univ Verona
Donato Romano
Univ Florence
Silvia Coderoni
Univ Ancona
Valentina Materia
Wageningen Univ
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
La situazione attuale
Cronicamente sottonutriti
– 800 milioni (11,3% della popolazione)
• Stima annuale sottoalimentazione FAO
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Dinamiche passate e più recenti
– Miglioramenti nella disponibilità di alimenti
• 2.200 Kcal/pers/giorno (1960)
• 2.850 Kcal/pers/giorno (2009-11)
– Effetti recenti
• crisi economica
• volatilità dei prezzi
– Nuove emergenze alimentari
• Obesità, carenza di micronutrienti (hidden hunger)
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
Problemi di definizione
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Le 4 dimensioni della FS (Conforti)
– Disponibilità alimenti
– Accesso (quota crescente di non produttori che
acquistano)
– Utilizzazione (acqua, igiene, ecc.)
– Stabilità
Il problema degli indicatori (Carletto, Zezza et al)
– Anche perché non unica strategia valida per tutti i
contesti
– Alimentazione fenomeno complesso (qualità,
quantità, confrontabilità nel tempo, livello di
aggregazione, ecc.)
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
La situazione in prospettiva
Fabbisogno di alimenti nel 2050
– Tra +70% e +100% (Fao 2009)
agriregionieuropa
Offerta
– Puntare più sulle rese che sulla estensione delle
superfici
– Innovazione tecnologica
– Efficienza sistemi agricoli (ridurre perdite postraccolto)
Domanda
– Accesso
– No agli sprechi e ai rifiuti
– Educazione / diete alimentari
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
Investimenti diretti esteri (IDE)
Positivi o negativi? (Scoppola)
agriregionieuropa
– Accaparramento di terre (land grabbing)?
– Oppure investimenti per lo sviluppo?
Le tante variabili in gioco
– Il mercato della terra, l’occupazione, il livello tecnico
e la produttività totale, la dotazione e la qualità delle
infrastrutture, il commercio internazionale, le entrate
fiscali, l’ambiente, la sicurezza alimentare
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
Alimenti vs. bio-combustibili?
agriregionieuropa
Anche qui opportunità e rischio (Sassi)
– Competizione o complementarità?
– Come integrare bioenergia con sviluppo sostenibile
e lotta contro la fame e la povertà
– L’ottica dei paesi più poveri
• la ricerca a livello locale
• riduzione dell’effetto dei biocombustibili sui prezzi alimenti
per segmenti più poveri della popolazione
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
Commercio internazionale
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Ruolo positivo o negativo ? (Salvatici)
– Funzione delle politiche e degli accordi
internazionali
Gli accordi negoziali nel Wto (Anania)
– Assenza food security per molto tempo
• No FS nell’ultimo Round (1994)
• Neanche nella Doha Development Agenda
• Impegni pochi e comunque disattesi
– Inserito FS nelle ultime Ministeriali
• Nuovo potere negoziale PVS (Brasile, India, Cina)
• Crisi 2007-8 nuovi poveri per effetto volatilità prezzi
• Tassazione export paesi esportatori
– Difficile prevedere esito negoziati (Nairobi – Dic 2015)
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
Problemi aperti ed emergenti
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Cambiamento climatico (Coderoni, Esposti)
– Effetti rilevanti su Produttività totale fattori
– Impatto pesante proprio nelle zone dove la PTF è
più cresciuta negli ultimi anni
Innovazione e tecnologia (Annalisa Zezza)
– Come ridurre il gap delle rese
•
•
•
•
Più efficienza agricola
Puntare sul potenziale produttivo dei paesi poveri
Rimuovere gli ostacoli (tecnici, infrastrutturali, istituzionali)
Più ricerca (soprattutto ricerca per chi?)
– Benefici e rischi (la manipolazione genetica)
– Allargare i confini da settore agricolo a bioeconomia
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
Linee guida per le politiche
Il problema della resilienza (Romano, D’Errico)
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– Sistemi complessi e in continua evoluzione
– Richiedono integrazione, flessibilità, governance
il Twintrack approach della FAO
– Emergenza
• aiuto alimentare, importazioni di beni alimentari, vendita di
asset
– Pre/post-emergenza
• Allargare il campo d’azione allo sviluppo rurale
• puntare su diversificazione, gestione del rischio, accesso al
credito, assistenza tecnica, infrastrutture, ruolo delle
donne, ...
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
Oltre i sistemi agricoli e alimentari
agriregionieuropa
Questioni generali (Sustainable development goals)
che riguardano la lotta alla povertà e alla cattiva
nutrizione anche nei Paesi sviluppati (Cavicchi)
– Sviluppo agricolo e alimentare
– Sviluppo rurale
– Sistemi di protezione sociale
– Sistemi di informazione
Il ruolo della politica (Olper, Curzi, Pieter, Swinnen)
– Difficile misurare l’impatto della democratizzazione
e dell’apertura commerciale
– Risultati comunque dimostrano con significatività
statistica che esso è spesso evidentemente positivo
e comunque mai negativo
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
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studi e ricerche di economia e di politica agraria
agriregionieuropa
Grazie
«Can EU CAP it?» workshop - Rome, 18 March 2015
