politiche per la famiglia

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LE POLITICHE
PER LA FAMIGLIA
Laboratorio FISP Padova, 2008/2009
Indice:
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 La famiglia nella Costituzione italiana
 L’evoluzione della famiglia nell’ultimo secolo
 Considerazioni sul ruolo della famiglia
 Il lavoro di cura
 La famiglia e la scuola
 La famiglia e la malattia
 Politiche abitative
 Politiche fiscali
 Nuovo modello di collaborazione tra famiglia,
società civile e istituzioni
 Programmi politici a confronto
 il politico a servizio della famiglia
FISP Padova
Considerazioni sul ruolo della famiglia:
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Famiglia:
Motore dell’
economia
Ambito spaziale e
temporale in cui si
forma la storia di
ognuno
Porta d’ ingresso nella
società
FISP Padova
Considerazioni sul ruolo della famiglia:
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CAMBIO DI MENTALITA
FAMIGLIA
CELLULA VITALE DELLA SOCIETA
(CDS)
Insostituibile laboratorio di
laboriosità e cooperazione
(CITTA DEL MESSICO)
FISP Padova
Lavoro di cura:
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STRATEGIA LISBONA:
•Aumento occupazione
•Aumento redditi
•Aumento gettito fiscale
Variabili economiche
Occupazione femminile al 60% entro il
2010
Benessere
Politiche sociali, servizi
infanzia e anziani
Qualità della vita
delle persone
Casalinga
Conciliare lavoro e famiglia senza dover
“scegliere di rinunciare”
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Lavoro di cura:
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Recupero forze femminili
Aumento del PIL
HOUSEHOLA
PRODUCTION
1/3 del PIL “virtuale” assente in
qualsiasi valutazione economica
INGIUSTIZIA SOCIALE
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La famiglia e la malattia:
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A.I.M.A. EUGANEA ESTE O.N.L.U.S.
“ un impegno concreto verso i
malati di Alzheimer,
Un sostegno attivo alle famiglie,
Un progetto serio per il territorio.”
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La famiglia e la malattia:
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ALZHEIMER SFIDA SOCIALE E SANITARIA
DEL NOSTRO TEMPO
I DATI:
I COSTI:
- 24 milioni di casi in tutto il mondo
- 6 milioni in Europa
- Quasi 1 milioni in Italia
60.900 € annui per la famiglia e la società.
COSTI DIRETTI (esborsi monetari effettivi per l’
acquisto di servizi e prestazioni;
COSTI INDIRETTI (valutati in perdite di risorse per la
società)
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Politiche abitative:
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LEGGE QUADRO NR. 865 DEL
22 OTTOBRE 1971:
Raggruppamento degli enti in un unico
soggetto legale.
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Politiche abitative:
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LEGGE NR. 10 DEL 9 MARZO
1995 REGIONE VENETO:
Capacità della regione veneto di operare in materia di
edilizia residenziale pubblica.
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Politiche fiscali:
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Famiglia e Costituzione
Art. 29
(…) famiglia società naturale fondata sul matrimonio (…)
Art. 31
La Repubblica agevola con misure economiche e provvidenze la
formazione della famiglia e l’ adempimento dei compiti relativi (…)
Tali obiettivi costituzionali sono stati raggiunti ?
si verifica invece una
sussidiarietà all’incontrario
(le famiglie in molti casi
suppliscono alle mancanze dello Stato
Esempio: la politica fiscale
È un’area in cui è evidente la mancanza di sostegno dello stato nei confronti della
famiglia
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Politiche fiscali:
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Tassazione del reddito
Art. 53 Cost.
Tutti sono tenuti a concorrere alle spese pubbliche in
ragione della propria capacità contributiva. Il sistema
tributario è informato a criteri di progressività.
Equità verticale: utilità marginale decrescente – progressività dell’imposta
Equità orizzontale: il reddito di chi deve mantenere i figli ed, eventualmente,
un coniuge che non lavori (o meglio si dedica al lavoro di cura) non può
essere tassato come quello di chi non ha persone a carico.
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Politiche fiscali:
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Prelievo fiscale e condizione familiare
Reddito di 50,000 € annui - Confronti su anno 2007
Valori in €
Italia
Single
Imposte
Incidenza %
Coppia con 2 figli
Imposte
Incidenza %
15.153
30,3%
13.207
26,4%
8.260
16,5%
2.518
5,0%
Germania
12.186
24,4%
7.193
14,4%
Spagna
13.495
27,0%
12.826
25,7%
8.963
17,9%
8.963
17,9%
Francia
Regno Unito
Fonte: Il sole24Ore del 15/01/07: citato da F. Belletti - Direttore Cisf
"Risparmio fiscale e trasferimenti monetari alle famiglie" reperibile nel sito del
Centro Internazionale di Studi sulla Famiglia
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Politiche per la famiglia
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In Italia non viene garantita l’equità orizzontale
In Francia una coppia con due figli dispone di un reddito netto quasi 11 mila euro superiore a
quello della coppia italiana grazie all’utilizzo del metodo del quoziente familiare che tiene
conto del costo di effettivo mantenimento dei figli o degli altri familiari a carico.
Una precisazione: il costo dei figli si può distinguere in
•costo di mantenimento costituito dalle spese per alimentari, vestiti, bisogni primari, è
indipendente dal reddito
•costo di accrescimento. costituito dal costo delle attività sportive, del tempo libero,
vacanze, ecc, dipende dal livello del reddito di cui dispone la famiglia.
Quello che rileva ai nostri fini è il costo di mantenimento che è stimato in circa 7.000 euro
annui per figlio
FISP Padova
Politiche fiscali:
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Anche dal lato dei tributi locali e delle tariffe le famiglie non sono
sufficientemente tutelate.
addizionali comunali:
non viene rispettata l’equità verticale (manca la
progressività dell’imposta);
non viene garantita l’equità orizzontale ( a parità di reddito
chi ha persone a carico dovrebbe pagare di meno di chi non
ha persone a carico)
tariffe
( ad esempio la tariffa per l’asporto dei rifiuti urbani):
cinque persone che vivono in 5 abitazioni diverse
producono gli stessi rifiuti di cinque persone che vivono
nello stessa abitazione?
un bambino produce gli stessi rifiuti di un adulto?
FISP Padova
Politiche fiscali:
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Possibili iniziative a livello locale
Avere un atteggiamento di “simpatia” nei confronti dell’istituto famiglia:
sostenere le iniziative promosse da associazioni e società civile per valorizzare
la famiglia come prima e originaria formazione sociale nella quale si sviluppa
e perfeziona la persona umana e favorire le forme associative delle famiglie
per far maturare in esse la consapevolezza del ruolo fondamentale ricoperto
dalla famiglia nella società
A livello operativo: iniziare ad introdurre nei meccanismi di tassazione locale o
di tariffazione un sistema di deduzioni dal reddito o di quoziente
familiare che colpisca il reddito effettivamente disponibile. L’applicazione in
sistemi chiusi come le realtà comunali potrebbe consentire di modulare le
aliquote in modo di ottenere il risultato di una maggiore equità fiscale a parità
di entrate tributarie.
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Il politico al servizio della famiglia:
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Da Papa Benedetto XVI:
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Ribadisco la necessità e l'urgenza della formazione
evangelica e dell'accompagnamento pastorale di una
nuova generazione di cattolici impegnati nella politica,
che abbiano:
Coerenza con la fede professata
Rigore morale
Capacità di giudizio culturale
Competenza professionale
Passione di servizio per il bene comune
FISP Padova
Il politico al servizio della famiglia:
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Conclusione:
In conclusione possiamo affermare che nelle Istituzioni e nelle
amministrazioni locali diventa indispensabile l’impegno da parte
di persone che oltre ad avere capacità e competenze abbiamo
soprattutto valori profondi derivanti da insegnamenti attraverso
la dottrina sociale della Chiesa ed il Vangelo in modo da creare
in ognuno di loro una maggior attenzione e sensibilità verso il
fulcro della nostra società che risulta essere la “Famiglia” con le
sue varie e diverse problematiche che oggi giorno sta
incontrando e poter così cominciare ad attuare, finalmente, delle
“sane politiche” atte a sostenerla e poterla ricollocare nella
giusta posizione che le spetta in questa nostra società.
FISP Padova