TENDENZE NELLA SPESA PUBBLICA LOCALE EUROPEA. GESTIONE CORRENTE ED INVESTIMENTI IN INFRASTRUTTURE DEGLI ENTI LOCALI DI FRONTE ALLA CRISI FINANZIARIA Per effetto della crisi finanziaria e in conseguenza dei vincoli di stabilità, le amministrazioni pubbliche italiane si trovano ad operare in una situazione di grave difficoltà. La contrazione degli investimenti riflette le scelte di politica di bilancio, che per contenere la spesa ha agito prevalentemente sulla componente in conto capitale, lasciando crescere quella corrente. Negli ultimi tre anni, in particolare, i provvedimenti di riequilibrio dei conti pubblici hanno regolarmente imposto alla spesa in conto capitale il sacrificio maggiore. Le recenti manovre hanno poi determinato un blocco generalizzato dei pagamenti, in particolare di quelli in conto capitale. I rigidi vincoli del patto di stabilità interno non rendono giustizia della capacità delle amministrazioni locali di contenere la spesa corrente, salvaguardando nel contempo il livello di servizi erogati. I dati dimostrano che l’Italia, nonostante abbia una delle incidenze della spesa pubblica sul PIL più elevate d’Europa, destina agli investimenti una parte modesta delle risorse pubbliche. Il debito italiano (120% del PIL) continua ad aumentare, mentre gli investimenti in opere pubbliche, materiali o immateriali, che costituirebbero gli elementi decisivi per la crescita, unica condizione per risanare il debito, continuano a diminuire. L’impatto macroeconomico delle infrastrutture rappresenta un tema da sempre attuale nel dibattito economico. Dal punto di vista teorico, l’intervento dello Stato nell’economia, che si traduce in un aumento della spesa pubblica corrente, rappresenta uno strumento di stimolo alla crescita del prodotto lordo e di contrasto alle fasi cicliche sfavorevoli. All’aumento della spesa pubblica in investimenti, che si riflette in un incremento della dotazione in infrastrutture del paese, si associano effetti sia di breve termine, connessi al sostegno della domanda aggregata, sia di lungo periodo, attraverso un miglioramento dei livelli di produttività. Il forte ritardo rispetto alla dotazione di capitale pubblico, “economico” e “sociale”, osservata negli altri grandi paesi europei, costituisce un determinante fattore di ostacolo al recupero di competitività e allo sviluppo economico aggregato. Appare, quindi, prioritario il confronto con gli altri paesi dell’area euro, che si terrà nel corso della XVI Conferenza Annuale International Research Society for Public Management (IRSPM), per questa annualità dal titolo Contradictions in Public Management. Managing in volatile times. Un momento di scambio in grado di mettere intorno ad un tavolo alcuni dei principali attori impegnati negli investimenti e nell’infrastrutturazione dell’Europa e del nostro Paese. TENDENZE NELLA SPESA PUBBLICA LOCALE EUROPEA. GESTIONE CORRENTE ED INVESTIMENTI IN INFRASTRUTTURE DEGLI ENTI LOCALI DI FRONTE ALLA CRISI FINANZIARIA PROGRAMMA INTERVENTI Roma, 11 Aprile 2012, ore 14:00 – 17:15 Aula TL - Facoltà di Economia Università degli Studi di Roma “Tor Vergata” Via Columbia, 2 Relatore Prof. M. Meneguzzo Università Tor Vergata Tema intervento Saluti e apertura dei lavori 14:10 – 14:30 Dott. W. Tortorella Fondazione IFEL Introduzione dei lavori- Spesa pubblica e investimenti nell’Europa in crisi 14:30 – 14:50 Dr. F. Vittorini DEXIA Crediop La finanza degli Enti locali in Europa 14:50 – 15:10 Prof. R. Steiner Università Berna Svizzera - La spesa pubblica locale in un sistema a federalismo fiscale. L’impatto della Nuova perequazione cantonale. 15:10 – 15:30 Dr. M. Guenoun Università Marsiglia Francia – Tendenze in atto nelle politiche di spesa e nella gestione finanziaria delle collettività territoriali Dr.ssa S. Jorge Università Coimbra Coffe Break IRSPM Portogallo - Tendenze in atto nella spesa corrente e nella spesa per investimenti dei governi locali in un paese ad elevata criticità finanziaria. 14:00 – 14:10 15:30 – 16:00 16:00 – 16:20 16:20 – 16:40 Prof. C. Reichard Università Potsdam La gestione finanziaria delle Municipalità tedesche, il ruolo delle partnership pubblico-privato e le riforme in atto (contabilità e bilancio). 16:40 – 17:00 Prof. G. Di Vaio Cassa Depositi e Prestiti Esperienza Italiana - Tendenze in atto sulla spesa pubblica locale e sulla spesa per investimenti in Italia 17:00 – 17:15 Prof. M. Meneguzzo Università Tor Vergata Conclusioni – Confronto sui punti di convergenza / divergenza tra le diverse esperienze nazionali Per motivi di accreditamento, si prega di voler confermare la propria presenza entro il 6 aprile all’indirizzo email [email protected].