Beni pubblici e risorse comuni - Dipartimento di Sociologia e
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Contenuti Capitolo 11 Beni pubblici e risorse comuni “. …Le cose migliori della vita sono gratis” La maggior parte dei beni “passano” sui mercati. . . … per questi beni i prezzi sono i segnali che guidano le decisioni di consumatori e produttori. Quando i beni non hanno un prezzo di mercato, le forze di allocazione delle risorse sono assenti. “. …Le cose migliori della vita sono gratis” I differenti tipi di beni I differenti beni possono essere raggruppati secondo due principi: Escludibilità Rivalità Tipologie di beni Beni pubblici Risorse comuni Importanza Quando un bene non ha un prezzo, i mercati non possono assicurare che esso sia prodotto e consumato in quantità ottimale. In questi casi, l’intervento pubblico può correggere questo fallimento di mercato e aumentare il benessere economico. I differenti tipi di beni Escludibilità: – Gli individui possono essere esclusi dalla fruizione del bene. – La legge riconosce e fa rispettare il diritto alla proprietà privata. Rivalità: – L’utilizzo del bene da parte di un individuo riduce i benefici potenzialmente disponibili per gli altri individui Categorie di beni economici Quattro diverse categorie di beni Beni privati Beni pubblici Risorse comuni Monopoli naturali Ripasso! Definire i beni pubblici e le risorse comuni. Fornire esempi di queste categorie. Il problema del free-rider Free-Rider: “un individuo che pur godendo del beneficio di un bene non ne paga il prezzo.” – Talvolta gli individui non possono essere esclusi dalla fruizione dei benefici di un bene pubblico. Essi quindi possono non partecipare al pagamento di tale bene nella speranza che altri comunque lo finanzino. Beni pubblici. . . …sono beni contemporaneamente non escludibili e non rivali. – Contengono un elemento di esternalità in quanto il valore non ha alcun prezzo. v Cioè, gli individui ricevono i benefici senza compensare alcuno per la disponibilità della risorsa scarsa. Il problema del free-rider : soluzioni Se lo stato decide che i benefici totali del bene pubblico eccedono i costi, può pagare il bene attraverso il gettito fiscale, aumentando il benessere sociale. Alcuni importanti beni pubblici Analisi costi-benefici La difesa nazionale La ricerca di base I provvedimenti per combattere la povertà Analisi costi-benefici Ripasso! E’ difficoltosa a causa dell’assenza dei prezzi e delle quantità di mercato necessari a stimare i benefici totali e i costi delle risorse. Il valore della vita umana, il tempo, le caratteristiche estetiche sono “grandezze” difficili da determinare Risorse comuni Risorse collettive: – Sono risorse non-escludibili – disponibili gratuitamente per ciascuno. – Sono però beni rivali. – Se un individuo utilizza una risorsa comune, ne diminuisce l’utilizzo degli altri individui. La decisione di fornire un bene pubblico, implica la determinazione del numero di beneficiari e la loro possibile esclusione. L’analisi costi-benefici consente di stimare i costi e i benefici totali di tali progetti per l’intera società. In cosa consiste il problema del freerider? Perché esso induce lo stato a fornire beni pubblici? Cosa è l’analisi costibenefici? La tragedia dei Commons L’uso di una risorsa comune crea una esternalità negativa. Le risorse comuni tendono a essere utilizzate eccessivamente. Lo stato può introdurre un’imposta, o regolamentare l’uso della risorsa comune, o trasformarla in bene privato. L’importanza dei diritti di proprietà Esempi di risorse comuni Acqua e aria pulite Giacimenti petroliferi Strade congestionate Pesci, balene e altri animali selvaggi L’importanza dei diritti di proprietà Quando l’assenza dei diritti di proprietà causa un fallimento di mercato, lo stato potenzialmente è in grado di risolvere il problema: – Può definire i diritti di proprietà e lasciare che le forze di mercato conducano all’efficienza economica. – Può assumere la proprietà e regolamentare le attività che ne causano un cattivo uso. – Può fornire il bene. Il mercato fallisce nell’allocare efficientemente le risorse quando i diritti di proprietà non sono ben definiti. – Alcune risorse di pregio non hanno un proprietario che ne possa controllare l’accesso e l’uso.
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