Capitolato - Asp Palermo

Regione Sicilia
Sede legale: Via G. Cusmano, 24 - Palermo - P.IVA 04328340825
DIPARTIMENTO GESTIONE APPALTI PATRIMONIO E SERVIZI ECONOMALI
Servizio Economale
90129 PALERMO – via Pindemonte, 88 – tel. 091.703 3107 – fax 091.703 3117
TRATTATIVA PRIVATA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI
LAVANDERIA NELL’AREA METROPOLITANA DI PALERMO
CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO
Art.1
OGGETTO
La presente trattativa privata, che avrà la durata di anni uno, prorogabile di un
anno ha per oggetto il servizio di lavanderia, ad acqua ed a secco, della
biancheria sporca prodotta dai Presidi sanitari di questa Azienda USL n. 6,
meglio specificati nel successivo art. 2;
L'appalto comprende:
o Il prelievo, il trasporto, il lavaggio, l'asciugatura, la disinfezione, la
sanificazione, l'eventuale rammendo, la stiratura, la sterilizzazione
(solo per la biancheria di sala operatoria) la piegatura,
I'impachettamento e la riconsegna;
o la fornitura dei sacchi plastificati per il trasporto della biancheria
sporca dai centri di raccolta dell'Azienda alla Ditta;
o la fornitura dei bollettari per il ritiro e la riconsegna della biancheria.
La biancheria da lavare è così suddivisa:
a) biancheria piana: lenzuola, traverse, federe, coperte, copriletto, tele ,
cerate, asciugamani, strofinacci, etc.;
b) biancheria da corredo sanitario, da lavare anche a secco: camici,
casacche, pantaloni, magliette di cotone, divise, etc,;
c) biancheria colorata verde, da sala operatoria: teli, traverse, pannetti,
lenzuola, tute, camici, etc;
d) capi di abbigliamento vari: camicie, pullover, giacche, cappotti, pantaloni,
cappotti, intimo, etc.;
e) cuscini e materassi.
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Art.2
PRESIDI SANITARI OGGETTO DEL SERVIZIO E QUANTITA' DI CAPI DA LAVARE
I Presidi Sanitari interessati al servizio sono i seguenti:
- Presidio “Guadagna” - Via Villagrazia, n°46 - Palermo
- Presidio “Enrico Albanese” – Via Papa Sergio I, n°5 - Palermo
- Presidio “Ingrassia” - Corso Calatafimi, n°1002 - Palermo
- Presidio “Pisani” - Via Pindemonte, n°188 - Palermo
- Presidio “Casa del Sole” Via n° Palermo
- Presidio “ Aiuto Materno” Via Lancia di Brolo n° -Palermo
- Poliambulatorii vari: Gancia, Centro, Biondo, Pozzillo, Libertà, Leotta, Oreto.
II peso dei capi da lavare, ad anno, è quantificato orientativamente come
segue:
Tipologia Biancheria
Quantità annuale
a - piana
Kg. 86.900
b - da corredo
Kg. 5.000
c - da sala operatoria
Kg. 4.500
d - abbigliamento
Kg. 16.500
e -cuscini e materassi
Kg. 4.000
I predetti quantitativi sono puramente indicativi e suscettibili di variazioni
in relazione alle effettive esigenze dei PP.SS. interessati.
All’atto dello svolgimento del servizio verranno liquidate alla ditta
aggiudicataria le somme relative alle quantità effettivamente trattate ai prezzi
unitari offerti in sede di gara.
Inoltre l’Azienda si riserva, a suo insindacabile giudizio, la facoltà di
utilizzare il servizio anche per la biancheria proveniente da altri presidi,
(anche esterni all’area metropolitana), e non compresi tra quelli di cui sopra.
In questo caso saranno rimborsate alla ditta, oltre che le somme derivanti dal
servizio anche le spese di trasporto le seguenti aliquote:
- per distanze chilometriche stradali fino a 30 Km dal Presidio Pisani
(per la via più breve) 0,10€. per ogni Kg. di biancheria;
- per distanze fino da 30 a 60 Km - € 0,12. per kg. di biancheria;
- per distanza oltre 60 Km. € 0,15. per Kg. di biancheria.
I capi da trattare, all'atto della consegna, verranno indicati su appositi
bollettari forniti dalla ditta aggiudicataria e successivamente controllati al
momento della restituzione. II pagamento sarà effettuato in base al peso
asciutti al momento della riconsegna in contraddittorio con il personale
dell’Azienda e della ditta aggiudicataria con bilance elettroniche fornite da
quest’ultima che saranno munite di sigillo a cura dell’ASL n°6
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Art. 3
MODALITA' OPERATIVE DEL SERVIZIO
La ditta aggiudicataria assume la completa responsabilità per l'esecuzione
del servizio, che dovrà essere espletato a regola d'arte ed in osservanza
delle norme previste dal presente capitolato d'oneri. Tutto il ciclo di
lavorazione dovrà essere eseguito a regola d'arte e nel rispetto delle leggi
vigenti sul lavaggio, sugli scarichi e sulla sicurezza del lavoro, con la
consegna di capi perfettamente lavati, asciugati, disinfettati, sterilizzati (quelli
per sala operatoria), rammendati e completi di eventuali bottoni, ben stirati ed
ammorbiditi, piegati ed impacchettati, per gruppi omogenei.
II servizio di lavatura e di governo della biancheria dovrà essere eseguito
rispettando le seguenti modalità operative:
- la biancheria sporca sarà consegnata sempre a cura del personale
dell'Azienda USL n.6, dei vari reparti in appositi sacchi, forniti dalla ditta
aggiudicataria, suddivisa per tipologia (biancheria piana, da sala operatoria,
da corredo, proveniente da reparti infettivi, etc.) previo conteggio e peso dei
capi e firma di apposita bolla in contraddittorio con la ditta medesima
- il ritiro della biancheria dovrà avvenire tutti i giorni, (sabato, domeniche e
festività comprese) nella fascia oraria compresa tra le ore 7,30 e le ore 9.30;
- dalla biancheria sporca, prima di essere sottoposta al lavaggio, da parte
della Ditta dovranno essere eliminate eventuali tracce di sostanze organiche
(feci, vomito, etc.) e prodotti medicamentosi;
- la biancheria, pronta per essere lavata, dovrà essere trattata in maniera
differenziata a seconda del grado di sporco e del tipo di tessuto, seguendo le
istruzioni indicate dal fabbricante, al fine di evitarne il logorio e/o
I'infeltrimento;
- l'asciugatura -non deve lasciare un tasso di umidità residuo superiore al
4%, per evitare che l'umidità possa essere causa di contaminazione rapida e
di produzione di cattivi odori;
- il confezionamento dovrà essere effettuato con film termotrattato, al fine di
garantire la protezione durante le fasi della necessaria manipolazione ed in
generale nei confronti dell'ambiente circostante con particolare riguardo alla
biancheria delle sale operatorie;
- La riconsegna della biancheria dovrà avvenire:
a) entro 24 ore dal ritiro. Tale termine dovrà essere rispettato anche in
caso di festività consecutive;
b) entro 48 ore dal ritiro, per la biancheria da rammendare;
- per i capi irrimediabilmente danneggiati per usura la ditta aggiudicataria
dovrà darne comunicazione al referente dell’Azienda che, previa diretta
verifica a cura del medesimo, ne autorizzerà l'eliminazione;
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Il trasporto della biancheria sporca dovrà avvenire con automezzi
abbiano zone separate per la biancheria sporca e quella pulita.
che
I competenti servizi sanitari dell'Azienda USL n. 6, vigileranno
costantemente sul servizio di lavaggio e potranno richiedere all'appaltatore
l'introduzione di particolari tecniche di lavaggio, nonché l'uso di determinate
sostanze, anziché altre e potranno, infine, effettuare sopralluoghi, controlli e
prelievi di campioni in qualsiasi momento, al fine di verificare il rispetto delle
norme vigenti. Dovranno essere osservate tutte le norme sul lavaggio della
biancheria ospedaliera previste dalla legislazione vigente.
Art. 4
ONERI A CARICO DELL'APPALTATORE
La ditta è obbligata ad osservare tutte le disposizioni di carattere
organizzativo, regolamentare ed igienico che l'Amministrazione dell'Azienda
USL n.6 ritenga di dover impartire sulle modalità di esecuzione del servizio,
oltre che tutte le norme vigenti in materia di antinfortunistica, di antincendio,
di igiene pubblica o che venissero emanate durante il periodo di validità del
rapporto derivante dalla presente trattativa privata.
Compete all'appaltatore la fornitura di appositi bollettari per il ritiro e la
consegna della biancheria a matrice a madre e figlia o autoricalcante,
inerenti il tipo e la quantità espressa in kg. di biancheria conferita. Detti
bollettari dovranno essere compilati in ogni loro parte dai vari responsabili
all'atto del ritiro della biancheria e, parimenti, dovranno essere sottoscritti in
contraddittorio, dall'incaricato della ditta aggiudicataria che tratterrà parte del
modulo del bollettario al fine di controllare al momento della riconsegna dei
capi trattati, l'esatta rispondenza dei Kg. di biancheria trattata.
Compete altresì all'appaltatore la fornitura dei sacchi plastificati di
colore azzurro per contenere la biancheria sporca, con sistema di chiusura a
laccio in cotone doppio, della misura adeguata e quelli idrosolubili per il
contenimento della biancheria infetta.
La ditta aggiudicataria dovrà provvedere per proprio conto agli
approvvigionamenti di materiali di pulizia, dei detersivi e degli ulteriori altri
prodotti e materiali che si ritengono utili e necessari allo svolgimento del
servizio. Gli stessi dovranno essere di prima qualità, di marca rinomata e
con tutte le caratteristiche specifiche previste dalle norme di legge in vigore.
La ditta aggiudicataria assume, inoltre, l'onere del costo dei propri
automezzi completi di autisti e personale di facchinaggio da adibire al
trasporto della biancheria, della manutenzione degli stessi, del carburante
necessario per il trasporto della biancheria e di quant'altro necessario per la
gestione del servizio. Nel caso di guasto di uno o più dei suddetti automezzi il
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gestore dovrà comunque provvedere al trasporto con altri mezzi. In tal caso
nessun onere economico potrà essere richiesto all'Azienda USL n.6.
La stessa provvederà pure alla fornitura delle bilance elettroniche
(margine di precisione 50g.) per la pesatura della biancheria asciutta alla
riconsegna.
Art. 5
INTERRUZIONI DEL SERVIZIO
II servizio per sua stessa natura non può essere interrotto. In caso di
guasti o di altra causa impeditiva, anche di forza maggiore, il servizio dovrà
essere comunque svolto; a tal fine è necessario che venga rilasciata specifica
dichiarazione, inserita fra la documentazione prodotta con la quale la ditta
concorrente si impegna ad eseguire, in ogni caso il servizio, indicando le
modalità operative, per supplire al temporaneo fermo delle attrezzature, e ciò
senza aggravio di spese per l'Azienda USL n.6.
Art. 6
OSSERVANZA DELLE CONDIZIONI NORMATIVE
La ditta aggiudicataria si obbliga ad effettuare nei confronti dei
lavoratori dipendenti (e -se Cooperativa- nei confronti dei soci) condizioni
normative e salariali non inferiori a quanto previsto dal C.C.N.L. di categoria.
Si obbliga, altresì, ad applicare nuove condizioni normative che risultassero
da successive modificazioni ed integrazioni ai suddetti contratti di lavoro e ciò
per tutta la durata dei lavori di cui al presente atto.
Inoltre, tutti i dipendenti della Ditta appaltatrice utilizzati nel servizio
dovranno essere sottoposti alle assicurazioni di legge previdenziali ed
antinfortunistiche. Gli stessi dipendenti dovranno essere sottoposti a tutti gli
accertamenti di carattere sanitario previsti dalle vigenti disposizioni di legge e
dovranno essere in possesso del libretto sanitario regolarmente aggiornato.
La Ditta aggiudicataria si obbliga ad esibire, in qualsiasi momento e su
richiesta dell' Amministrazione, le ricevute dei pagamenti assicurativi e
previdenziali e qualsiasi altra certificazione relativa. Nel caso di inosservanza
a tali obblighi, l'Azienda Usl n. 6 provvederà a segnalare la situazione al
competente Ispettorato del Lavoro.
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Art. 7
CONTROLLO DI QUALITA’ DEL SERVIZIO
II gestore dovrà garantire In qualunque momento, senza obbligo di
preavviso, l'accesso ai locali della lavanderia da parte degli incaricati della
Azienda Usl n.6 ad esercitare il controllo di qualità del servizio reso. Il
controllo potrà essere effettuato - anche sulle attrezzature, locali, magazzini e
quant'altro fa parte della organizzazione del Servizio.
L'Azienda Usl n. 6 ha la facoltà di prelevare, in qualsiasi momento, campioni
dei prodotti usati per sottoporli a tutti gli esami che riterrà necessari per
accertare la rispondenza degli stessi all'uso cui sono destinati ed alle
caratteristiche previste dalla normativa vigente.
Qualsiasi contestazione mossa dall'Azienda Usl n.6, a seguito di attività
ispettiva sarà formulata a mezzo lettera raccomandata o a mezzo fax in caso
di urgenza, seguita da nota raccomandata.
Art. 8
DURATA E STIPULA DEL CONTRATTO
Il rapporto relativo alla presente trattativa privata, avrà durata di anni uno
con la facoltà di prorogarlo di un anno ove lo ritenga di sua esclusiva
convenienza.
L'Azienda Usl n.6 si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente il rapporto
in qualsiasi momento, senza accollo di alcun onere, qualora intervengano
disposizioni legislative, regolamentari o autorizzative che ne limitino o ne
impediscano la prosecuzione o qualora, sia in condizioni, di effettuare il
servizio con il proprio personale e per qualunque altro motivo.
Art. 9
MODALITA' DI GARA
Il procedimento relativo alla presente trattativa è disciplinato ai sensi
della D.Lg.vo 157/95 e del regolamento di questa Azienda Usl n. 6, approvato
con Delibera n. 3826 del 06.11.2003 relativo alla disciplina dell'attività per la
fornitura di beni e servizi a mezzo trattativa privata.
L'aggiudicazione del servizio verrà operata in favore della Ditta che avrà
offerto il prezzo complessivo su quello indicato a base d’asta più basso.
L'offerta dovrà essere formulata preferibilmente sullo schema
descrittivo, unito al presente o ricopiandone pedissequamente il contenuto su
carta intestata.
Si procederà all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una
sola offerta valida.
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L'aggiudicazione
aggiudicataria.
sarà
immediatamente
vincolante
per
la
Ditta
Art. 10
IMPORTO A BASE D’ASTA
L’importo presunto a base di trattativa è fissato in €. 162.540,00;
(leggasi Eurocentosessantaduemilacinquecentoquaranta,00)
Tipologia
Biancheria
A
B
C
D
E
Quantità
Annuale
Prezzo
al Kg.
€.
Piana
Kg.
86.900
da corredo
Kg.
5.000
da sala
Kg.
operatoria
4.500
Abbigliamento
Kg.
16.500
Cuscini e
Kg.
materassi
4.000
Totale importo a base di
trattativa
Importo
€.
€. 1,10
€. 95.590,00
€. 2,00
€. 10.000,00
€. 2.00
€. 9.000,00
€. 2,30
€. 37.950,00
€. 2,50
€. 10.000,00
€162.540,00+IVA
Art.11
CAUZIONI
In caso di aggiudicazione la Ditta dovrà costituire, con le stesse
modalità di cui sopra, un deposito cauzionale pari al 5% dell’importo
aggiudicato e della durata di mesi 24, dalla data di stipula del contratto o della
lettera d’ordine, che potrà essere costituito presso la Tesoreria dell'Ente. Tale
deposito può essere sostituito, da apposita fideiussione emessa da Istituti o
Società assicurative autorizzate a tale forma di emissione dalla legge.
Art.12
REVISIONE PERIODICA DEI PREZZI
Non è consentita la revisione dei prezzi durante la vigenza contrattuale.
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Art.13
PAGAMENTI
Le fatture relative al servizio eseguito verranno emesse con cadenza
trimestrale e dovranno essere corredate dalle dichiarazioni, a firma dei
Responsabili interessati, attestanti l'avvenuta esecuzione del servizio
secondo le norme contrattuali. Il pagamento avverrà in base alla quantità
della biancheria trattata asciutta (espressa in Kg.) secondo il prezzo unitario
offerto dalla Ditta per ogni particolare tipologia. Le fatture dovranno essere,
ovviamente, commisurate alla quantità effettiva di biancheria trattata,
espressamente suddivisa per tipologia e distinta per i vari Presidi e/o
poliambulatorii interessati. II pagamento sarà effettuato entro 90 giorni dalla
ricezione delle fatture.
Art.14
PENALI E CLAUSOLE RISOLUTIVE
Gli obblighi previsti dal presente capitolato speciale d'appalto sono tutti
essenziali per specifica volontà delle parti. Le eventuali
inadempienze della Ditta aggiudicataria consentiranno all'Azienda USL n. 6:
- di richiedere, nel caso di smarrimento o di danneggiamento di un capo a
titolo dl penale, I'importo pari al costo
sostenuto dall'Azienda
USL n.6 per l'acquisto del nuovo capo)
- di applicare, nel caso di Irregolarità e di ritardo inferiori al 2° giorno nelle fasi
di ritiro/consegna dei capi, una penale pari al costo, per Kg.
riferito alla quantità ed alla tipologia di biancheria non ritirata o non
consegnata nei termini ;
- di applicare una penale di 1.000,00 €.,a giudizio insindacabile dell’Azienda
USL n. 6, qualora non fossero sservate le norme previste nel
presente Capitolato speciale per l’esecuzione del Servizio;
- di procedere alla risoluzione del rapporto, a i sensi dell'art.1456 del C.C.,
con danni a spese a carico della Ditta inadempiente, nei
seguenti casi:
a) interruzione del servizio superiore a 2 giorni, se non giustificata da
cause di forza maggiore;
b) inosservanza dell'obbligo previsto nel caso di interruzione del servizio
per fermo attrezzature, di cui all'art. 5 del presente capitolato.
In caso di risoluzione del contratto ai sensi del presente articolo, la cauzione
verrà incamerata, salvo il diritto ad ulteriori risarcimenti.
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Art.15
RICHIAMO
Per quanto non previsto dal presente Capitolato speciale d’appalto ed a
completamento delle disposizioni in esso contenute, si applicheranno le
norme In materia di Contabilità generale dello Stato, di cui art RR.DD. n.
2240 del 18.11.23 e n. 827 del 23.5.24 e le norme previste a riguardo del
Codice Civile.
Art.16
FORO COMPETENTE
Per qualunque controversia è competente il Foro di Palermo.
Il Direttore del
Servizio Economale
(Ing.Eraldo Tuttolomondo)
Il Direttore del Dipartimento
Appalti e Forniture e Servizi Economati
(Ing.Francesco Giosuè)
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